内蒙古三级医院实现优质护理服务全覆盖

近年来，在深化医药卫生体制改革进程中，内蒙古多措并举，深入开展优质护理服务工作，目前全区三级医院优质护理服务实现全覆盖，二级医院覆盖率达到90%。

“大爷，早上好!”在呼和浩特市第一医院重症监护病房，当清晨第一缕霞光照进病房时，测体温、量血压、更换床单……护士们又开始了一天紧张的忙碌。

“大爷，张开嘴，给您清洗一下口腔。”手拿止血钳，夹上盐水浸润过的棉球，再小心翼翼地伸入患者的口中，左右、上下，轻轻擦拭，护士长梁雪娟做得一丝不苟。

“优质护理服务开展得好不好全都体现在细节上。”梁雪娟说，重症监护病房收治的全都是危重病人，是无菌化管理和无陪护病房。每天为患者清理口腔、鼻腔，擦脸、洗头、喂饭是日常护理的主要内容，家属不在身边，更应该做好。

2010年，按照国家部署，我区启动了优质护理服务示范工程活动。一年之后，我区开始在各地广泛推广优质护理服务工作，不断扩大优质护理覆盖面。

“如果说过去的护理仅仅局限于给患者打针输液，那么推行优质护理服务就是一场护理上的革命。”在内蒙古护理学会理事长孙丽燕看来，优质护理服务就是一项系统工程，包括入院护理、晨间护理、晚间护理、饮食护理、排泄护理、出院护理、患者安全管理等诸多内容。其核心就是通过向病人提供全方位服务，以优质的护理来提升病人与社会的满意度。

实施医院护士岗位管理制度是调动护士临床工作积极性、推进优质护理服务形成长效机制的关键举措。2012年以来，自治区先后下发《卫生部关于实施医院护士岗位管理的指导意见》《推广优质护理服务工作实施方案》等文件，要求各医院结合实际合理设置护理岗位，制定岗位竞聘、晋级、培训、考核等相关制度措施。尤其在职称晋升和评优等方面，向高风险、技术要求高的临床一线护士倾斜。

与此同时，我区将医院开展优质护理服务工作情况纳入大型医院巡查、医院评审评价、医疗质量与安全检查、年度医疗管理综合督导重点内容，对在考核评价中表现突出的医院、科室和个人给予表彰。

一系列举措极大地调动了一线护士的积极性。“优质护理服务让我们主动服务的意识提高了，护理服务有了显著变化。我们的付出也越来越得到患者及其家属的认可，这让我们有了更多的成就感。”梁雪娟说。

开展优质护理服务工作以来，我区护理战线涌现出一批优秀的护理集体和个人。2012年，在全国女职工岗位创新技能大赛中，我区代表队荣获团体第一名，来自内蒙古包钢医院的王燕清获得临床护理组第一名并荣获全国五一劳动奖章和全国五一巾帼奖章;内蒙古自治区人民医院杨晓玲、赤峰学院附属医院吴静波荣获全国五一巾帼标兵称号。2013年，在全国护理服务满意度调查活动中，内蒙古林业总医院获得两个单项第3名，同年该院临床护理专业被确定为国家临床重点专科建设项目。2014年，内蒙古自治区人民医院护理部副主任邢彩霞荣获第45届南丁格尔奖章。2015年，由内蒙古医科大学附属医院护理团队组成的“唤醒圈”在第三届全国医院品管圈大赛中获得二等奖。2016年，兴安盟医院副院长于勤被评为全国优秀护理工作者。(内蒙古日报社融媒体记者张文强)

内蒙古首条高铁联调联试

乌兰察布至呼和浩特仅35分钟

张(家口)呼(和浩特)客专位于华北北部，呈东西走向，是内蒙古首条新建高速铁路。线路始于张家口南站，引入呼和浩特东站，全长286.8公里，其中乌兰察布至呼和浩特东段全长约130公里，设乌兰察布、卓资东、旗下营南、呼和浩特东站，列车设计速度为250公里/小时。张呼客专是国家中长期铁路网规划京兰快速通道的重要组成部分，是西北、华北、东北“三北”地区联系的重要通道，将与建设中的京张高铁构成内蒙古自治区乃至西北地区进京快速通道，对于加强内蒙古“呼包鄂经济圈”与北京的经济联系具有重要意义。

据介绍，张呼客专联调联试主要通过在综合检测列车上安装的检测设备，在规定测试速度下对高铁各系统进行综合测试，评价和验证通信、信号、客运服务、自然灾害及异物侵限监测等系统功能，验证轨道、路基、桥梁、隧道等结构工程的适用性，评价振动噪声、声屏障、电磁环境等是否符合相关标准要求。联调联试包括单列逐级提速和重联动车组逐级提速。单列逐级提速最高试验速度为275公里/小时;双列重联动车组逐级提速最高试验速度为250公里/小时。

据悉，张呼客专乌兰察布至呼和浩特东段联调联试结束后，预计今年7月开通运营。届时，乌兰察布到呼和浩特只需35分钟即可到达。

内蒙古6个城市入选“中国国际城市发展联盟”

近日，在中欧城市可持续发展论坛上，“中国国际城市发展联盟”正式成立，确定了90个首批联盟成员。记者了解到，内蒙古自治区的乌海市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、阿尔山市、二连浩特市、包头市石拐区榜上有名。

据了解，“中国国际城市发展联盟”是在国家发展改革委的指导下，由中国城市和小城镇改革发展中心组织设立的。主要任务包括提供平台交流、推广新型城镇化和特色小镇等经典案例和相关经验、为城市提供定制化对接服务、国际考察培训、政策规划、课题研究、投融资服务等。其宗旨是为城市引入国际资源、提供国际平台，希望通过联盟，加强中外城市、企业、机构间的沟通与合作，实现双方的优势互补、互利共赢，促进更多国际城市(园区、企业)结对子，丰富与扩展城镇化国际合作成果。

内蒙古落实“一站式”结算和先诊疗后付费健康扶贫新机制

记者日前从内蒙古自治区卫计委获悉，自治区制定出台《自治区健康扶贫工作推进方案》，明确提出，要落实“一站式”结算和先诊疗后付费工作，在定点医疗机构设立综合服务窗口，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算，使贫困患者在出院时只需支付自负医疗费用，方便贫困患者就医治疗。

十届自治区党委第一轮巡视工作动员部署会召开

5月10日，十届内蒙古自治区党委第一轮巡视工作动员部署会在呼和浩特市召开。

自治区党委常委、组织部部长、巡视工作领导小组副组长曾一春出席会议，自治区党委常委、纪委书记、巡视工作领导小组组长刘奇凡作动员讲话。

会议指出，十届自治区党委第一轮巡视各巡视组要认清形势任务，保持战略定力，增强责任感和紧迫感，按照自治区党委第十次党代会和十届纪委二次全会的部署，自觉提高政治站位，准确把握反腐败斗争形势，积极探索巡视工作规律，切实履行职责使命，以永远在路上的担当和韧劲做好巡视工作，为构建良好的政治生态作出积极努力。

会议强调，要坚持政治定位，创新方式方法，全力提升巡视工作科学化水平。要落实政治巡视要求，强化问题导向，深入了解被巡视地区党委领导作用是强还是弱、加强党的建设是虚还是实、全面从严治党是严还是宽。要改进方法手段，结合实际探索创新，提高巡视质量，强化成果运用，确保件件有着落。要加强对重大项目的专项巡视，推动建设廉洁干净工程。要加强组织领导，严明纪律规矩。各巡视组组长要切实负总责、负全责，团结带领巡视组全体人员严格执行纪律要求，树立巡视干部良好形象。

经自治区党委批准，十届自治区党委第一轮巡视将对呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟12个盟市，武川县、东河区、牙克石市、扎赉特旗、霍林郭勒市、克什克腾旗、四子王旗、正蓝旗、东胜区、临河区、海勃湾区、额济纳旗12个旗县(市、区)开展常规巡视，对呼和浩特市快速路南线改造工程等8个以政府投资为主的重大项目开展专项巡视。

内蒙古31个国贫旗县

纳入农牧区义务教育学生营养改善计划试点

记者从内蒙古自治区财政厅获悉：2017年，自治区31个国贫旗县全部纳入农村牧区义务教育学生营养改善计划自治区试点范围，956所中小学校的23.7万名学生在营养膳食补助中受益。

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区农村牧区义务教育学生营养改善计划自治区试点工作实施方案〉的通知》要求，从2017年开始，我区扩大农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划自治区试点范围，在国家对我区8个集中连片特困旗县实施农村牧区义务教育学生营养改善计划的基础上，自治区将其它23个国家扶贫开发重点旗县纳入计划试点范围。试点范围的扩大，正在进一步改善全区贫困地区学生营养状况，提高了我区农村牧区学生健康水平。(记者杨帆)

呼包鄂市长联席会议开启协同发展新局面

5月5日，2017年呼包鄂协同发展市长联席会议在呼和浩特市举行。

会上，呼包鄂3市政府共同协商，在推动内蒙古和林格尔国家级新区建设、交通运输互联互通、信息基础设施建设、生态示范区建设、培育延伸产业链、打造国内外知名旅游目的地、促进生产要素优化配置、公共服务共建共享、环境联防联控和流域共治、改革开放创新发展10个方面实现协同发展达成共识。并在呼包鄂交通运输互联互通、“气化呼包鄂”建设、通信同城同网等15项重点工作任务，在协同发展上实现新突破。

呼和浩特市制定出台了推动呼包鄂协同发展的实施意见和工作重点，立足呼包鄂整体发展实际，扎实起步和林格尔新区建设，顺利推进新区总体规划和产业发展、全域旅游等专项规划编制和国家级新区报批工作;以“七网同建”“七业同兴”为引领，发挥区域协同发展核心作用，稳步推进基础设施互联互通、生态文明联合共建、统筹创新驱动发展、公共服务共建共享协同发展，着力在平台打造国际化、基础设施网络化、产业发展差异化、政策支持精准化、合作交流多元化上下功夫，作文章，夯实呼包鄂协同发展的工作基础。

包头市发挥区位优势，将包头未来的产业布局、重点项目整合纳入协同发展规划，策划储备了398项协同发展项目，总投资1.3万亿元，今年重点实施32项工作任务，全力推动基础设施互联互通、生态环境联防联治、经济区产业协同发展、公共服务共建共享、统筹创新驱动、区域协同开放发展。

鄂尔多斯市建立了呼包鄂协同发展鄂尔多斯重大项目库，共筛选储备了852个“十三五”期间协同发展重点项目，总投资1.5万亿元，在推进交通网络建设、产业协同发展、生态环境保护上取得突破进展。(记者皇甫秀玲)

内蒙古出台三项惠民政策

增加城乡居民收入

记者日前了解到，内蒙古自治区政府近日下发《关于增加城乡居民收入几项惠民政策的通知》明确，自2017年1月1日起，我区提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准、残疾人两项补贴标准，同时实现80岁以上老年人高龄津贴普惠制。

在提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准方面，全区城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月110元，即在原每人每月补助90元的基础上增加20元。提高标准所需资金由自治区、盟市、旗县(市、区)财政分级负担。

提高残疾人两项补贴标准方面，困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月80元，即在原基础上城镇每人每月增加30元、农村牧区每人每月增加50元;重度残疾人护理补贴标准提高到每人每年960元，即在原基础上每人每年增加460元。在实现80岁以上老年人高龄津贴普惠制方面，凡具有内蒙古自治区户籍、年龄在80周岁(含80周岁)至99周岁的老年人，均可按规定每人每月领取100元高龄津贴。100周岁(含100周岁)以上老年人的高龄津贴发放标准按照《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于做好迎接重阳节关爱老年人工作的通知》规定执行，从2016年10月1日起，全区百岁以上老年人高龄津贴由每人每月300元提高到600元，所需资金自治区本级财政承担。

该《通知》明确，我区各盟市已出台的民生补贴标准高于本《通知》规定标准的不得降低。(王科岩)

让“老赖”无处藏身

内蒙古社会信用体系建设快马加鞭

记者从内蒙古自治区发改委获悉，2016年内蒙古社会信用体系建设快马加鞭，全区多措并举密织诚信网，让“老赖”无处藏身。据不完全统计，去年自治区工商部门依法对8735人次“老赖”限制企业任职资格;民航、铁路限制严重失信者出行数万人次。

2016年，自治区政府陆续出台了《自治区“十三五”时期社会信用体系建设规划》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》，有力地推动了社会信用体系建设。

2015年底，我区建成自治区社会信用信息平台并正式运行。截至目前，平台已实现了与自治区10个厅局业务系统的互联互通，共征集了我区170万个市场主体、2.8万个行政事业单位、1.3万个社会组织和1300万自然人的信用信息。目前，“信用内蒙古”网站日均访问量达1万人次以上。

2016年，自治区发改委又启动了信用信息平台二期建设的前期工作，年内已立项，并落实了建设资金，今年将正式启动建设。

统一社会信用代码是社会主体身份识别和信息检索共享的基础。按照国家要求，自治区发改、质监、工商、编办、民政等部门积极推进全区统一社会信用代码的赋码转换工作。截至今年3月底，各类代码完成了新旧代码的映射关系，并在自治区社会信用信息平台实现了全面归集，统一社会信用代码转换率已达到100%。

按照国家发展改革委《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求和自治区政府对“双公示”工作的安排部署，我区各地区、各部门积极组织协调，按要求及时通过门户网站公示本地区、本部门产生的“双公示”信息，并同步上传至“信用内蒙古”网站进行集中公示，方便公众查询和应用。截止目前，我区已有近900个部门的1300多个用户在“信用内蒙古”网站上开通了“双公示”账户，累计报送“双公示”信息17万余条，有效降低了市场交易风险，优化了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。

在信用联合奖惩方面，我区制定实施方案，细化具体措施，强化培训指导。目前，自治区社会信用信息平台的联合惩戒系统已上线运行，开展了对法院的失信被执行人、税收重大违法案件当事人和劳动保障失信企业的联合惩戒，收到了良好效果。(李永桃)

暖心!内蒙古多项公租房福利来了

日前，内蒙古自治区政府下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》。意见明晰了多项公租房福利，并确定：到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系等。

意见指出，我区要推进公租房货币化，转变公租房保障方式，采取实物保障与租赁补贴相结合并逐步转向租赁补贴为主。支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。各地区要完善租赁补贴制度，明确准入条件、保障面积等，综合考虑经济发展水平、市场租金水平、财政承受能力、保障对象需求等因素，合理确定租赁补贴标准，并实行动态管理;根据保障对象的住房困难程度和支付能力，分类别、分层次对在市场租房居住的保障家庭予以差别化的租赁补贴。

同时，扩大公租房保障范围。结合推进新型城镇化和户籍制度改革进程，适当放宽户籍、收入等公租房准入条件，农牧业转移人口、新就业职工、在城镇稳定就业的外来务工人员和城镇中等偏下收入住房困难家庭，以及青年医生、青年教师等专业技术人员，凡符合当地城镇居民公租房准入条件的，全部纳入公租房保障范围。各地区要进一步健全和完善公租房保障的申请、审核、公示、轮候、复核制度，严格公租房保障准入管理，健全退出机制，落实保障信息公示制度，确保公租房保障公开、公平、公正。

另外，提高公租房运营能力。加快公租房项目建设进度，完善相关基础设施配套和公共服务，加快公租房分配入住。鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。

意见还加大了对房地产从业企业的政策支持力度。如鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，给予住房租赁企业、机构必要的融资和长期租房贷款支持;支持金融机构为房地产开发企业、住房租赁企业开展“以租代售”资产融资包的债权证券化业务和不动产证券化产品;鼓励基金或民间资本进入房屋租赁市场。房地产开发企业将已竣工库存商品住房用于出租经营的，金融机构可给予流动资金贷款或房地产开发贷款展期支持。房地产开发企业直接将存量房源向社会出租的，地方政府在培育租赁市场初期可给予贴息补助等。

THEEND

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▍内容来源：新华网、内蒙古日报

▍综合编辑：集宁佰事通

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