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一位被称为“勇作擎旗手”的“好官”却有另一副面孔

通辽市科尔沁区

是内蒙古著名的旅游景区。

严洪波，历任该区副区长、区长、区委书记

，在任期间，因大力发展新经济体系，将全区全年20亿元财政收入提高至100亿元，当地居民生活水平明显提高。

严洪波离任时，曾有上百名当地群众为其送行

。就是这样一位被称为“勇作擎旗手”的“好官”却有另一副面孔。

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公诉意见书显示，2001年至2011年间，严洪波利用职务的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取或以明显低于市场的价格向请托人购买股权、房屋的形式

受贿6892027元人民币、50000欧元的财物。

通过投资、房屋买卖交易将违法所得合法化，

成为严洪波掩盖犯罪事实的主要手段。

近日，此案在包头市中级人民法院开庭审理，严洪波当庭认罪。8月1日，上游新闻记者获得的严洪波悔罪书显示：

“我辜负了党的培养，更给85岁的母亲造成了致命伤害。”

严洪波。图源于网络

从政17年官至副厅

1963年出生的严洪波是吉林东丰人。1983年从吉林省蛟河煤矿学校财会专业毕业后，严洪波成为了内蒙古自治区霍林河矿区建筑工程处财务科、物资供应处的一名干部。仅3年时间，严洪波便凭借着其扎实的财务功底，升任为矿区汽车队财务科科长。

据公开资料显示，严洪波在霍林河矿区期间，前后取得了会计师资格证、审计师资格证，也正是这股上进的劲头，

严洪波仅用19年时间便升任至内蒙古自治区通辽市经贸委副主任、党组成员，通辽市国有资产经营公司董事长、总经理（兼）职务，也从企业负责人变身为国家工作人员。

2003年后，严洪波调任内蒙古自治区通辽市科尔沁区工作，先后担任副书记、区长、区委书记职务。在科尔沁区工作期间，也是严洪波政治生涯中最出政绩的5年，他曾通过专项升级

将科尔沁区年财政收入从20亿元提升至100亿元

，被当地居民称为“勇作擎旗手”的好官。办案人员向上游新闻记者介绍，严洪波离职时，上百名群众曾自发为其送行。至今通辽市科尔沁区的百姓们仍对其赞不绝口。

2010年9月，严洪波升任内蒙古自治区乌兰察布市委常委、市人民政府副市长。两年后再次升职，

任内蒙古自治区交通运输厅党组成员、副厅长

但就是这样一位百姓眼里的“好官”却有着不为人知的晦暗一面。庭审中，公诉机关指控，2001年至2011年间，严洪波利用担任通辽市经济贸易委员会副主任、通辽市科尔沁区政府区长、中共通辽市科尔沁区区委书记、乌兰察布市政府副市长等职务的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取或以明显低于市场的价格向请托人购买股权、房屋的形式

受贿6892027元人民币、50000欧元的财物，另有5835822.11元人民币、2100美元、5000英镑的财产不能说明来源。

落马前的严洪波。图源于网络

以投资掩饰行贿

曾默许家人受贿

上游记者了解到，为了掩饰其违法行为，

严洪波在利用职务之便收取好处的同时，还以低价购买原始股、内部价购买房屋再高价出售的形式进行非法牟利。

公诉机关指控，2004年至2009年，严洪波任内蒙古自治区通辽市科尔沁区委副书记、区长及区委书记职务期间，曾在税务部门办理企业退税、处理环保部门行政处罚等事项上为孟某等人提供帮助。

收受孟某赠与的梅花生物科技集团20万原始股。

后经内蒙古价格认证中心鉴定，20万股原始股每股市场单价为2.46元。

此后，

孟某以10955774万元的价格对其手中的20万原始股进行回购

。不仅如此，严洪波还曾出资55万元人民币购买了梅花味精55万股原始股，而经鉴定55万原始股的市场价格为135.3万元。公诉机关认为，严洪波在本起事实中

实际获益的2721275元利润额中有803000元受贿金额，有1138485元属受贿孳息

此外，据孟某供述，严洪波购买55万股原始股是孟某已经送给严洪波20万股原始股后严洪波主动向孟某另行提出，公诉机关认为，该行为应当认定为严洪波索贿。

严洪波的索贿是其个人行为，但其默许家属受贿则更加深了其违法的本质。办案人员介绍，2005年12月至2009年9月间，

严洪波利用担任通辽市科尔沁区政府区长、中共通辽市科尔沁区区委书记的职务便利，接受唐山东方房地产集团有限公司方某的请托，为唐山东方房地产集团有限公司在通辽科尔沁区投资建设的科尔沁大酒店项目的土地使用权出让金减免审批、东方世纪城小区的房屋销售等事项上提供帮助，累计收受方某价值1650408元的财物

2008年7月30日，严洪波从方某经营的通辽兴通房地产开发有限公司购买了位于通辽市科尔沁区西门办事处六委的东方世纪城小区B座2单元102室房屋及车库，房屋总价939930元人民币。2011年11月22日，严洪波安排其女儿严某旭从方某经营的通辽兴通房地产开发有限公司购买了位于通辽市科尔沁区西门办事处六委的东方世纪城小区B座2单元302室房屋及车库，房屋总价889662元人民币。

经内蒙古价格认证中心价格鉴定，

严洪波购买房屋时该房屋的市场价格为1140000元，严某旭购买房屋时该房屋的市场价格为1440000元。

据此，严洪波

本人及亲属购买房屋的价格低于市场价格750408元。2016年4月25日严洪波、严某旭将上述两处房屋以4500000元的价格出售给他人，从中获取受贿孳息558418元。

此外，公诉机关还查明，截止2016年7月22日中共内蒙古纪律检查委员会对严洪波调查，

严洪波及其家庭成员共同生活期间现金、存款及购置房屋、汽车、投资理财、日常消费性支出金额累计为16181355.04元人民币、2100元美元。

其中，严洪波及其家庭成员共同生活期间通过工资、奖金福利、提取住房公积金、出售房产、投资梅花生物原始股、上海陆金所理财产品获得合法收入4814268.43元；严洪波通过受贿、出售受贿所得财物获取受贿孳息、违纪收取礼金累计获得非法收入5613330.5元。严洪波的财产、支出明显超过其合法收入，差额巨大，有5753756.11元人民币、2100美元的财产、支出不能说明来源。

庭审现场。

图片来源：

包头市中级人民法院

称伤害最大的是其母亲

7月4日，

严洪波案一审在包头市中级人民法院开庭审理

。公诉机关认为严洪波身为国家机关工作人员，利用国家工作人员的职务便利，为他人谋取利益，非法收受、索取或以明显低于市场的价格向请托人购买股权、房屋的形式受贿，其行为触犯了《刑法》相关规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

此外，严洪波财产、支出明显超过其合法收入，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

严洪波以明显低于市场803000元的价格购买孟某55万股梅花生物原始股的行为系严洪波主动向孟某提议，根据《刑法》规定，系索贿，应当从重处罚。

审理中，严洪波对其犯罪行为供认不讳，仅对公诉机关认定犯罪所得数额的计算方法不予认可。对此，公诉人针对其辩护意见，援引在案证据内容及刑法和相关司法解释的规定论证了公诉机关认定意见的合法性、客观性。

上游新闻记者

获得的严洪波悔过书中，其写道：

“我辜负了党组织多年的培养教育和人民的期望，同时给家人及好友带来了沉痛的打击和伤害，特别是给我85岁的母亲造成了致命的伤害。

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严洪波称，他曾是母亲引以为荣的儿子，现在却成为一名违反党纪国法的腐败分子和罪犯。他非常担心母亲能否承受住这样的打击，能否等待他刑满释放改造出狱，“我真的害怕等待我的是那种‘子欲孝而亲不待’的悲惨人生结局，留下终生的痛悔和遗憾。”严洪波当庭说。

为此，严洪波恳请法庭能依据其犯罪行为的时间节点，犯罪事实情节，认罪态度及投案自首情节等，给予其减轻刑事处罚的宽大政策。

目前，此案仍在进一步审理中。

内容来源：

上游新闻

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