倾听百姓心声，服务群众期盼。

今（25）日，由市效能办、市热线办、遂宁日报社联合主办的2018年第三期“聚焦民生·热线问政”——局长（主任）值守热线活动举行。

本期值守嘉宾

■市住建局副局长王明华

■市住建局房地产业科负责人杨磊

■市房管局局长林波

市房管局

办公室主任高山

市房管局

住保科科长吴俊材

市房管局

物业管理科科长冷毅

市房管局

市场管理科科长张颖

市热线办副主任杨奎南参加活动，市热线办热线受理科科长梁国桥主持活动。

在1个小时的值守时间里，值守嘉宾与来电市民进行了一对一的互动交流，对市民提出的

楼盘未批先售、物业服务、公共设施维护等多方面问题

作了详细解答，对需要住建部门调查处理的相关问题，值守嘉宾当场表态将第一时间严肃调查处理。

数据看问题

12345前9个月共受理住建类问题4182件

记者从12345政府服务热线了解到，今年1月至9月，12345政府服务热线共受理住建相关问题4182件，其中交办2643件、直办1314件、参阅225件。从区域来看，船山区有3193件、市直443件、经开区430件、河东新区112件、射洪县2件、蓬溪县1件、大英县1件。

从统计来看，

市政和物业管理类问题共受理1743件。

反映的主要问题：

一是咨询海绵工程建设位置、建议自己所住辖区进行海绵工程建设、海绵施工进度慢、施工影响周围商家生意、因施工致交通堵塞以及施工噪音扰民等问题；二是市政建设风貌改造钢管堆放影响通行、搭钢架影响商家生意、风貌改造进度慢以及施工过程中安全措施不到位等；三是修剪行道树、行道树倒塌、街面下水道堵塞、路面积水、修复缺失损坏的下水道井盖、修复地面瓷砖等问题；四是街面未安装路灯、路灯故障以及路灯故障迟迟未修复；五是东南角天桥处的电梯经常故障，迟迟未修复；六是咨询小区安全电梯申请程序及手续，七是咨询公共自行车退卡地址及相关政策。

能源管理类问题共受理1227件。

反映的主要问题一是船山区永兴镇以及经开区（兰宁自来水用户）的用户来电反映频繁停水、水质差、水压低等；二是来电咨询停水原因、恢复供水时间以及反映水费过高等；三是咨询停气原因（川港燃气用户）、行道树压住燃气管道存在安全隐患等问题。

住房与房地产类问题共受理426件。

反映的主要问题一是咨询申请廉租房和公租房的条件、公租房分配不合理等；二是商品房买卖（如，因楼盘停工，市民要求退购房款、排号费）等；三是商品房迟迟未修建，市民望政府介入督促；四是商品房质量问题（如房屋漏水、有裂缝等）；五是咨询楼盘是否有预售许可证以及市民反映楼盘无预售许可证便开始预售；六是咨询大修基金、办理网签政策等问题。

城镇拆迁类问题共受理115件。

反映的主要问题一是拆迁后迟迟未安置、未发放过渡费等问题（突出区域：船山区老电影院）。二是拆迁纠纷问题（如未达到业主意愿在拆迁过程中发生的纠纷）。

2018年1月至9月，共抽访办结工单923件，联系率79.90%，满意率89.56%。

值守现场

工作好不好，群众说了算。今年，我市在全市范围内广泛开展2018年度整治“群众最不满意的10件事”活动，以实际成效凝聚群众力量，赢得群众信任。由于近年来，我市不断发生楼盘未批先售的案例，购房者对此怨声载道。

在2018年度整治“群众最不满意的10件事”中，

部分楼盘未批先售、不能网签备案被评为群众最不满意的首件事。

市住建局副局长王明华正在接听热线

在今日的值守现场，住房问题的高关注再次得到淋漓尽致的体现，老百姓打进的热线和网友反映的问题以及人大代表的提问大部分都与其有关，市住建局房地产业科负责人杨磊也成了值守现场最忙碌的嘉宾。

住房问题：

1、射洪县金华镇金虹丽苑小区交房3年来一直没通电梯，没安装消防设施，也没物业公司，每层配电室里的电线电表乱七八糟，老人与孕妇因爬楼梯多次摔伤。小区居民多次找居委会和当地政府解决此事无果。

市住建局：由于该问题属射洪县住建部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

2、修建双发广场项目时，船山区裕丰园北极星公寓的房屋、地面、宿舍围墙均有裂缝现象，现项目建好后，该小区房屋开裂情况越来越严重，但双发广场一直未进行处理。希望相关部门到现场鉴定该房屋的安全性，并告知如何处理裂缝问题

市住建局：由于该问题属船山区住建部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

3、我在蓬溪县香榭城购买了住房，后来因为各种原因，这个楼盘停工了。很多业主也该

楼盘购买了房子，大家很关注，这个楼盘什么时候可以动工？

市住建局：由于该问题属蓬溪县住建部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

▲执法人员对楼盘现场检查

4、2009年9月，遂宁市凯兴房地产公司拆除了邓先生船山区油房中街94号的房屋，当时承诺4年内还房，但未还房。

市住建局：2018年3月2日，经市规委会第四十八次常务会议审议通过了调整后的新建方案。邓先生的房屋将在新方案中调整安置房源进行安置。船山区住建局已对包括邓先生在内的类似情况5户需调整安置房源的该片区拆迁户进行了统计，并于10月24日再次召集邓先生等拆迁户以及实施单位明确了在莲花小区棚户区改造项目内解决安置房源。

5、银河北路150号附10号的住户反映，银河新城正在进行拆迁，疑似施工方使用爆破方式进行拆迁，导致其房屋受到振动开裂（周边居民的房屋均存在开裂情况），存在极大安全隐患。

市住建局：银河新城项目为段家店社区城中村与川中油气矿天星B区整体改造项目。经查，该处房屋拆除施工未采用爆破方式，而是采用人工和机械的拆除方式。该住户若对房屋拆除施工过程中发现有对环境造成影响，可向执法部门反映。涉及其房屋安全相关问题，应由住户委托第三方机构进行鉴定后予以认定。若该住户居住片区内的群众有意愿将其房屋纳入危旧房改造，可组织征求意见，在达成统一意见的基础上向辖区政府提出申请后，政府再决定是否纳入危旧房棚户区改造范围。

6、在花千里小区购买了一套住房，首付款达二十万。因为这个开发商没有取得预售许可证，导致这个楼盘停工了。请问什么时候可以复工？

市住建局：2018年10月19日，市城管执法局对未批先建违法行为出具了《遂宁市城市管理行政执法处罚决定书》，2018年10月20日，开发企业交清行政罚款。目前该项目已经正式复工进行建设，交房时间将在企业办理商品房预售许可后与购房者签订正式买卖合同予以约定。

7、机场小区已经交房多年了，何时能把产权办下

市住建局：该问题属经开区住建部门和不动产登记部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

8、船山区桂花镇新街一栋大楼已经交房多年，什么时候才能拿到产权？

市住建局：该问题属船山县住建部门和不动产登记部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

9、开发商能不能代理职能部门收取维修基金？我市有没有办理了初始登记或不动产登记的楼盘还拖欠维修基金，这是怎么造成的？有没有相关规定要求，街道、社区以及基层组织要参与维修基金的监督和使用？

市住建局：开发企业代收维修资金是和购房户签订了委托协议代收，《住宅专项维修资金管理办法》未明确开发企业不能代收住宅专项维修资金；已办理了初始登记而维修资金未归集到专户上，是因开发企业资金链断裂，业主投诉办证强烈，市住建局按照“追办分离”的原则办理了初始登记；按照《四川省物业管理条例》第四条规定街道、社区有权监督指导业主大会和业主委员会履职情况，参与维修资金的监督和使用也是街道、社区应当管理的范围。

10、船山区永乐街（原101仓库旁）棚户区改造迟迟不动工，房主已经将房产证交了上去，却迟迟没有回音。

市住建局：该处棚户区改造属于船山区正在实施的莲花小区棚户区改造项目，因该项目招标后规划方案调整，致使房屋拆迁后暂停一段时间，2018年3月2日，经市规委会第四十八次常务会议审议通过了调整后的新建方案。

目前，船山区正在组织实施单位开展施工前的准备工作，并核实已拆迁住户情况，市住建局将继续督促协调船山区与改造项目实施单位落实拆迁安置房源调整改签、后续建设等相关问题。

11、河东新区帝一江岸本应2016年底交房，但直至2018年10月25日未交房。

市住建局：此楼盘是河东正在处理的棘手问题，住建局已经采用多种方式督促开发商交付，目前已承诺在春节前交房。

12、清水港湾楼盘迟迟未办证，已经将税费缴纳给了相关部门。

市住建局：目前正在开展房地产乱象整治工作，预计2018年年底将解决30%，2019年进入常态化，其中清水港湾小区被纳入重点整治项目。

其它问题：

1、近年来，随着城市建设步伐不断加快，市政道路开挖工程也逐渐增多，水、电、气、通讯等行业也在随时开挖。追根到底，造成这种现象的主要原因就是缺乏事前事中事后的全链条监管。请问市住建局在治理随意开挖上做了哪些工作，有没有切实的措施解决城市乱开挖的现象？

市住建局：为加强市政道路开挖管理,我市强化道路开挖事前事中事后全链条监管。事前首先是统筹全局,制定计划。每年年初针对管线单位都要召开年度管线工作会议，收集当年管线单位施工开挖需求，本着统一开挖，共同入线原则安排部署管线单位今年开挖年度计划，凡未报批年度计划的开挖点位，不批准、不许可开挖事宜。

事中：加强开挖巡查，对新建、改建、扩建的城市道路，严格控制3—5年内一般不许可开挖，因特殊原因需开挖的，必须按《城市道路管理条例》报批程序，经批准后方可实施。对报批的开挖许可项目，要求管线单位严格控制开挖时间，打围施工，起止时间并在施工围档上向社会予以公示。

事后：对市政施工道路恢复情况进行巡查检查，确保道路及时恢复，人车通行通畅，对违规的管线单位不按要求私自开挖，不按要求开挖、恢复不及时、不合格的企业根据规定予以处罚。

2、近年来，我市不少小区进行了海绵城市建设改造，毫无疑问，这是一项惠民利民的大好事，但一些居民和物业公司反映，海绵城市建设改造施工太“霸道”，请问改造海绵城市建设而损坏的小区设施，该由谁负责？针对这类“野蛮施工”，你们采取了什么措施？

市住建局：在海绵建设过程中，因部分试点项目处于老旧小区，施工条件差，少许原有设施难以得到完全保护，发生了损坏现象。如因拆旧将更新改造，不视为损坏，免去赔偿，若未更新改造，在施工中对公共设施造成损坏的，我们将督促各辖区责任单位责成施工企业按原样修复。确实不能修复的，由项目业主做好协调工作，估价赔偿。

3、船山区东南角人行天桥有两个电梯故障（未告知哪两个电梯）已超过半年，但一直无人维修。

市住建局：所反映船山区东南角人行天桥两部故障电梯分别为2#，4#电梯，为确保周边群众尽快使用，已从外地急调部分配件，25日维保单位已进场进行维修，预计维修工期为两周。

4、荣海·花间集的购房者反映前期他们与开发商签订了车位认购合同交付了首付款，几天交付尾款时又重新签订了车位使用权租赁合同，合同期与房权期同长，为70年。请问开发商这一做法是否合法？花间集的车位又是否办理相关手续？

市住建局：按照物权法74条规定，企业可以采用三种方式优先满足业主对车位的需要，一是出售、二是附赠、三是出租，关于租赁期限，合同法214条规定：租赁期限不得超过20年，超过20年的超过部分无效。也规定：如果合同租赁期满，当事人可以续订合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过20年。

5、易地搬迁扶贫房在修建进行中因出现质量问题，向上级领导反应，结果就被村干部和施工方取消了易地搬迁名额。

市住建局：经初步核实，该问题涉及易地扶贫搬迁资格审批问题，属市发改委职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将其在5个工作日收集发改委解决方案和答复内容予以回复。

6、在开发区的道路上被一施工时吊装的树木砸伤了肋骨，后期向有关部门反映后，这一问题都没有得到解决，请问后续会如何处理呢？

市住建局：由于该问题属开发区住建部门职责范围，我们已立即将该问题转交其调查办理，市住建局将会督促其在5个工作日内进行解决和答复。

上期回顾

市教育局局长值守热线

5个问题均得到有效解决

在昨日的值守现场，市热线办对第二期值守活动的情况进行了通报。

据了解，第二期“聚焦民生·热线问政”活动于8月23日举办，市教育局局长张永福带队参与值守。在值守环节，相关领导与来电市民进行了一对一的互动交流，对市民提出的涉及就近入学、学区划分、外来子女入学、违规办学等14项疑问作了详细解答，得到了群众的认可。

在媒体问政环节，值守嘉宾不予回避、耐心细致解答了记者提出的培训机构办学资质、在编老师“挣外快”、公私立学校如何平衡、学校食堂监管漏洞、农村学校少五个问题。针对网友反映的5项问题，张永福承诺在活动结束后，立即进行调查处理。目前，处理结果已按要求报市效能办、市热线办，本报及相关媒体也对此进行了报道。

相关链接

网络点击浏览量10万余次

今日的活动得到了@遂宁发布、@遂宁新闻网、@在遂宁、遂宁客户端、遂宁党政参考手机报等媒体以及官方微博微信平台的大力支持。其中，@遂宁新闻网和遂宁客户端还对本次活动进行了视频直播，网友纷纷通过微博、微信参与提问、讨论，市住建局相关领导也对网友提出的疑问一一作了解释和回复。

截至25日18点，视频直播观看量加上相关微博、微信浏览量已经达到了10万余次。

评论中，不少网友针对我市住建工作提出了相应的问题。对此，市住建局各负责人都不予回避，积极正视问题。对网友咨询的问题，从政策、法规上作了详细解释；对网友投诉的楼盘无预售许可、楼盘迟迟未交房等问题，均表示活动结束后立即展开调查。

来源：遂报全媒体记者谭周胜郑晓燕余勇君

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