南京将转型原有的保障房体系，共有产权房取代原先的经济适用房。昨天，南京市政府召开新闻发布会，对转型后的“1+4”保障体系作出说明。相关人士对人们最关心的公租房和共有产权房话题作了解读。

亮点选择哪种住房保障形式，以后更灵活

过去，南京的“保障房”至少有7种，与此对应的文件有几十个，政策之间交叉、效力不等。而在南京的“1+4”保障体系成型后，住房保障将简化地分为货币补贴、租赁型和产权型三大类，有住房困难的家庭可以在三种类型之间相对自由地选择，“以人为本”将得到更大程度的实现。

例如，被保障对象可以承租公租房，也可以申购共有产权房；低收入群体既可选择承租公租房，申购共有产权房，也可以自行租房时领取补贴。被征收人既可选择货币补偿，又可选择房屋产权调换，符合条件的还可以选择共有产权房、公租房等形式。

公租房门槛大大降低，选址将更合理

以新就业人员为例。原先要求只能个人向单位申请，而单位需要具备4个条件：不具备筹集建设公租房条件；在江南六区办理了工商注册和税务登记；按时为职工缴存社保和公积金；单位劳动合同制工人在200人以上或市级一般预算收入的纳税额在2000万元以上。而新规将门槛下调，只要

具备本市户籍、稳定收入、在本市连续缴存社保和公积金一年以上、本人及配偶在本市无住房、毕业未满5年的本科以上新就业人员，都可申请。

同样外来务工人员也是这样。原先只有“特别优秀”的方可申请。

现在则规定只要在本市连续工作5年以上、连续缴存社保和公积金5年以上、家庭人均年收入低于上一年度本市城市居民人均可支配收入50%、本人及配偶在本市无住房的外来务工人员，都可申请。

共有产权房价格低于周边商品房

南京的共有产权房将彻底取代原先的经济适用房，而在价格上，原先的经适房定价标准是重要的参照依据。南京市物价局副局长徐卫华介绍说，按照《南京市保障性住房共有产权管理办法（试行）》规定，

共有产权保障房供应价格实行动态管理，由市物价部门按照略低于周边同品质、同类型普通商品住房实际成交价格标准核定

，并向社会公示。

保障房的贷款，特别是商业贷款，一直比较难。南京市住建委副主任李真表示，住建委与人民银行以及部分商业银行积极地沟通，这次在征求意见的过程中，也请金融部门参与进来讨论。“

后面会对这一群体的贷款问题，结合国家的法律法规，结合银行管理规定，也结合贷款人自身条件，给予积极的鼓励。

南京共有产权房满5年可交易“盈利”按产权份额分成

共有产权房意味着保障对象可分次购买产权份额。按照《办法》，首次购买时低收入住房困难家庭不得低于50%，中等偏下收入家庭不得低于70%，其他保障对象原则上不得低于80%。

市住建委副主任、市房产局局长李真表示，

自首次购买产权5年内，保障对象可继续按原购买价格购买剩余产权份额；5年后购买的价格根据届时市场价评估确定。

保障对象取得完全产权份额前，共有产权保障房不得擅自用于出租经营，不得改变房屋用途，个人产权部分抵押需经共有产权人同意。

在买房应缴税费方面，购买共有产权房保障对象应缴纳个人产权部分的契税；按照“谁使用谁承担”的原则，全额缴纳房屋完全产权面积应付的专项维修基金和物业管理费用。

资料来源：现代快报

附：一图看懂共有产权房

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