【国家发文】

1.国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知

2.国家发展改革委关于印发《“十四五”公共服务规划》的通知

3.住房和城乡建设部办公厅关于印发完整居住社区建设指南的通知

4.国家卫生健康委、全国老龄办、国家中医药局关于全面加强老年健康服务工作的通知

5.国家卫生健康委办公厅关于确定第二批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构的通知

6.国家卫生健康委办公厅关于公布2021年全国敬老养老助老公益广告作品征集活动扶持作品的通知

7.“2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动”评审结果公示

8.2021年智慧健康养老应用试点示范名单公示

9.国家统计局：2021年全国人口增加48万人

【地方动态】

1.北京市民政局、北京市财政局、共青团北京市委员会关于印发《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》的通知

2.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市养老机构综合监管暂行办法》的通知

3.北京市民政局关于发布北京市养老服务机构服务质量星级名单的公告

4.北京市民政局关于对2022年第一批备案的社区养老服务驿站进行公告

5.北京市政协委员王以新：希望建设更多养老驿站让老百姓就近养老

6.北京：关于养老，今年政府工作报告提到这些新举措

7.北京：扩大“集中式居家养老”试点

8.北京养老产业“旗舰”亮相，五年内将发展1.5万张床位

9.北京推出“时间银行”，10问详解互助养老如何实现

10.北京：中西医结合老年医学中心将启动建设

11.北京养老机构监管新规颁布：严惩欺老虐老卷款跑路，保障老年人合法权益

12.北京将举办首届老年春晚，展示新时代老年人幸福生活

13.北京政协港澳委员王绯玲：以市场化实现社区老年餐桌可持续发展

14.上海市人民政府办公厅关于推进本市“十四五”期间养老服务设施建设的实施意见

15.上海市人民政府办公厅关于印发《上海市长期护理保险试点办法》的通知

16.上海市民政局关于印发《上海市养老服务机构信用评价管理办法》的通知

17.上海市民政局关于印发《上海市养老床位统筹及轮候试点工作方案》的通知

18.上海市民政局关于公布2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛结果的通知

19.上海：积极扩大有效投资、促进养老托育服务高质量发展……市政府常务会议聚焦这些内容

20.上海市康复辅助器具产业园、上海市浦东新区智能养老产业园揭牌仪式举办

21.上海两会|农工党上海市委：在老龄化程度最高的超大型城市推进互联网医疗

22.上海：如何避免“钱还在，人没了”？市政协常委支招打破养老困局

23.非沪籍能否申请？失能老人能优先吗？与养老床位统筹相关的热门问题，答案来了

24.天津市民政局关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见

25.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知

26.重庆：市财政三年筹资约18亿元实现街道社区养老设施覆盖

27.河北：从“基本养老”向“品质养老”转变

28.山东：签约家庭养老床位可享“利好”，青岛已签约2.2万张家庭养老床位

29.山东：鼓励支持院校开设养老服务专业

30.2021年山西养老服务“惠民生、增福祉”十件事发布

31.山西：太原市建成62所老年友善医疗机构

32.山西：签约8个重点养老及康养项目总投资116亿

33.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划的通知

34.河南省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见

35.四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见

36.四川：绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市配套社区办公服务与养老服务设施合用房规划建设和移交管理五条措施的通知

37.四川：最高补贴5000元/户！成都市居家养老服务提升行动来啦

38.四川：成都市关爱居家和社区老年人工作实施方案：建银发乐龄人才库支持老年人服务社区教育和治理

39.云南：全省老龄工作会议强调，推动新时代老龄事业和产业高质量发展

40.云南两会委员声音：养老模式需因地制宜

41.安徽：养老服务业要深化供给侧改革

42.安徽：对标沪苏浙融入长三角加快推进养老服务一体化进程

43.江苏：公布22家五级养老机构名单

44.江苏：全省首笔农村以房养老贷款落地徐州

45.江苏两会直击｜为养老话题建言，省政协委员们这样说……

46.江苏南京：入住老年公寓11天后猝死，公寓要担责吗？法院判决来了

47.江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”养老服务体系建设规划的通知

48.江西省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见

49.湖北：大健康产业总规模“十四五”力争达1.2万亿元

50.湖南省人民政府办公厅关于加强养老服务机构综合监管的通知

51.贵州省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见

52.贵州：今年实现护理型养老机构县级全覆盖

53.青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”老龄事业和养老服务发展规划的通知

54.青海省人民政府办公厅印发青海省关于促进养老托育服务健康发展若干措施的通知

55.浙江省市场监管局批准发布《居家老年人送餐服务规范》省级地方标准

56.广西：推进养老服务中心建设，为超6000户特殊困难家庭适老化改造

57.广西：今年南宁在医疗养老等方面怎么做?部门负责人回应了

58.广东省民政厅关于印发《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》的通知

59.广东：政协委员建言“银发”事业，让养老服务“聪明”又“多金”

60.广东：深圳何以成为养老金融试验场？

61.海南省卫生健康委员会省老龄工作委员会关于征求《海南省“十四五”老龄事业发展和健康老龄化规划（征求意见稿）》意见的公告

62.新疆：提升养老设施供给能力

63.新疆：乌鲁木齐将建114个养老服务设施

64.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”老龄事业发展规划的通知

65.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进养老托育服务健康发展的实施方案（2021—2025年）的通知

66.争取1.7亿投资，内蒙古新增养老床位2418张

67.黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见

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75.错把康养当养老，能跑赢吗？

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77.搭建起养老服务人才快速成长的阶梯

78.亮相泉城的泰康之家•儒园体验馆，深度医养融合助力齐鲁养老产业升级

79.日本何以成为世界上最宜养老的国家？

80.“智慧”养老解决多元化需求——民革河北省委会建议建设智慧化养老服务体系

81.观察｜“十四五”开局之年养老服务高质量发展走势分析

82.让老人在长三角实现“养老自由”

83.北大经院学者|陈凯：从统计数据看中国养老制度改革

84.老年人的福音来了，我国新规出台，60岁以上将享有4项“特权”

85.老人在养老院疑遭虐待：构建老年友好型社会刻不容缓

86.广西首个泰康医养社区将提供约2000个养老单元

87.GDP突破114万亿元！大健康领域的未来机会在哪里？

88.个人养老金制度落地倒计时，各方加速布局

89.2030年失能人口达1亿，养老刚需不断加大

90.居民社区养老意愿提高，政府“布局”破解经营难题

91.适老化改造后，居家养老方便吗？

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93.婴儿潮一代养老新模式，时间银行能行吗？

94.数字化进程让老年人无所适从？西媒详解“数字鸿沟”

95.我国老年就业及协同养老问题分析

96.2025年中国60岁及以上人口预计将破3亿，农村养老难题怎么破？

97.养老金和工龄、工资“分道扬镳”？“新变动”将对这2种人有影响

98.第一批丁克族已进入养老阶段，如今后悔了吗？听听他们的心声

99.农村地区机构养老发展“瓶颈”破解之道

100.“新潮养老”走红，不去养老院不拖累儿女，老人：真自由

101.2022年，养老金或继续“上调”？官方公布好消息，4类人偷着乐

102.老年人立案咨询更方便，“适老”诉讼服务更暖心

103.养老金涨多少？共同富裕怎么干？各地政府工作报告中都有回应

【国家发布】

1.国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知

国办发〔2021〕56号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2021年12月27日

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101752

2.国家发展改革委关于印发《“十四五”公共服务规划》的通知

发改社会〔2021〕1946号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

《“十四五”公共服务规划》已经国务院批复同意（国函﹝2021﹞120号），现印发给你们，请认真贯彻实施。

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101342

3.住房和城乡建设部办公厅关于印发完整居住社区建设指南的通知

建办科〔2021〕55号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、规划和自然资源局（委），海南省自然资源和规划厅，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。为深入贯彻习近平总书记关于更好为社区居民提供精准化、精细化服务的重要指示精神，落实党中央、国务院关于加强基层治理的决策部署，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，我部在总结地方实践经验基础上，组织编制了《完整居住社区建设指南》。现印发给你们，请结合实际认真参照执行。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101528

4.国家卫生健康委、全国老龄办、国家中医药局关于全面加强老年健康服务工作的通知

国卫老龄发〔2021〕45号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（老龄办）、中医药管理局：

为贯彻落实全国老龄工作会议精神，协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，持续增加老年健康服务供给，切实提高老年健康服务质量，不断满足老年人的健康服务需求，现就全面加强老年健康服务工作通知如下：

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101600

5.国家卫生健康委办公厅关于确定第二批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和全国老龄工作会议精神，进一步提升医养结合服务智慧化水平，根据《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》《关于开展老龄健康医养结合远程协同服务试点工作的通知》《关于扩大老龄健康医养结合远程协同服务试点的通知》等要求，在各省级卫生健康委推荐和国家远程医疗与互联网医学中心（项目办公室）遴选基础上，确定北京市西城区展览路国投健康养老照料中心（医务室）等346家医养结合机构作为第二批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101692

6.国家卫生健康委办公厅关于公布2021年全国敬老养老助老公益广告作品征集活动扶持作品的通知

各省、自治区、直辖市卫生健康委（老龄办）、广播电视局，新疆生产建设兵团卫生健康委（老龄办）、文化体育广电和旅游局：

为落实积极应对人口老龄化国家战略，深入开展人口老龄化国情教育，弘扬孝亲敬老的中华民族传统美德，国家卫生健康委（全国老龄办）、国家广电总局、中国老龄协会于2021年8月联合开展了“2021年全国敬老养老助老公益广告作品征集活动”，得到社会各界积极响应。日前，经专家评委审核并公示，最终评选出30部全国敬老养老助老公益广告扶持作品，其中广播类作品和电视类作品各15部，现将结果予以公布（见附件）。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=101980

7.“2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动”评审结果公示

2021年，全国老龄办、中国老龄协会、中国出版协会联合开展了“2021年向全国老年人推荐优秀出版物”活动，根据《2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动评审办法》、《2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动评审标准》，经专家评审会评审，确定了100种“推荐书目”，现予以公示（见附件）。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=101981

8.2021年智慧健康养老应用试点示范名单公示

根据《工业和信息化部办公厅民政部办公厅国家卫生健康委员会办公厅关于开展2021年智慧健康养老应用试点示范遴选工作的通知》（工信厅联电子函〔2021〕270号），现将2021年智慧健康养老示范企业、示范园区、示范街道（乡镇）、示范基地名单进行公示，请社会各界监督。

公示时间：2022年1月17日至2022年1月21日

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=101585

9.国家统计局：2021年全国人口增加48万人

据国家统计局消息，2021年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=101599

【地方动态】

1.北京市民政局、北京市财政局、共青团北京市委员会关于印发《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》的通知

京民养老发〔2021〕206号

各区民政局、财政局、团区委：

为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，大力发展互助养老和志愿服务，扩大养老服务社会参与，建立养老服务时间银行机制，现将《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=101650

2.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市养老机构综合监管暂行办法》的通知

京政办发〔2021〕20号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市政府同意，现将《北京市养老机构综合监管暂行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

北京市人民政府办公厅

2021年12月28日

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=101326

3.北京市民政局关于发布北京市养老服务机构服务质量星级名单的公告

为贯彻落实民政部《关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》和《养老机构等级划分与评定》要求，北京市制定了地方标准《养老机构服务质量星级划分与评定》，在做好与民政部养老机构等级评定有效衔接的基础上，开展养老服务机构服务质量星级评定工作。截至2021年12月31日，北京市具备星级资格的养老机构共有458家，其中五星级13家、四星级40家、三星级58家、二星级309家、一星级38家；截至2021年12月31日，北京市具备星级资格的社区养老服务驿站共有814家，其中三星级13家、二星级427家、一星级374家。现将北京市养老服务机构服务质量星级名单公告如下，欢迎社会各界监督。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=102017

4.北京市民政局关于对2022年第一批备案的社区养老服务驿站进行公告

根据《北京市民政局关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（京民养老发【2019】44号）、《北京市民政局关于2019年街道（乡镇）养老照料中心和社区养老服务驿站建设工作的通知》（京民养老发【2019】57号）、《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》（京民福发【2016】392号）等文件规定，经各区民政部门审查备案，现向社会公告新增备案的17家以及变更备案的13家的社区养老服务驿站。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=101941

5.北京市政协委员王以新：希望建设更多养老驿站让老百姓就近养老

北京市政协十三届五次会议即将于1月5日上午开幕。1月4日上午，市政协委员陆续前往北京国际饭店、好苑建国酒店、长富宫饭店这三个住地报到。北京青年报记者在好苑建国酒店的报到现场看到，早上9点多，就已经有部分委员陆陆续续前来报到。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101105

6.北京：关于养老，今年政府工作报告提到这些新举措

到2025年，全市老年人将达到500万人，北京将进入中度人口老龄化时期。关于养老问题，今年政府工作报告中做了专门工作部署，对养老服务提出了优质便利的要求，同时强调了政策供给的精准性、有效性，具体提出了建立街乡镇养老服务联合体运行机制、发展时间银行等互助养老模式、全面推行长期护理险等措施。

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101283

7.北京：扩大“集中式居家养老”试点

“对养老问题认识越深入，就越觉得紧迫。”市十五届人大五次会议上，市人大代表、北京市老龄产业协会秘书长臧美华带来的建议都和养老有关。今年，她把关注的重点放在了集中式居家养老上。

“养老护理人员目前缺口很大。在集中式居家养老社区，老人可以和子女住在一起，这样就节省了照顾老人的人力。即便子女请了人来照顾老人，服务质量也能得到保障。”臧美华认为，“集中式居家养老”是一个比较理想的养老模式。

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101343

8.北京养老产业“旗舰”亮相，五年内将发展1.5万张床位

整合资源大力发展普惠型养老服务，打造健康养老产业“主力军”，北京发展养老产业的“旗舰”正式启航。1月12日，北京健康养老集团有限公司（简称“北京康养集团”）正式成立。北京康养集团将力争五年内发展养老照护床位1.5万张，辐射服务3.5万户家庭。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=101459

9.北京推出“时间银行”，10问详解互助养老如何实现

刚刚结束不久的北京“两会”上，政府工作报告将发展“时间银行”互助养老模式作为市政府一项工作任务明确提出。两周后，相关实施方案正式对外发布，这项被认为有效缓解养老服务压力的举措，正在全市提速推出。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101671

10.北京：中西医结合老年医学中心将启动建设

市中医局今天发布本市2022年中医药工作要点，今年北京市中西医结合老年医学中心将启动建设。

本市将深入研究中医药付费改革，结合医保支付方式改革，协同市医保部门研究制订支持中医药应用的政策清单。以区为单位开展慢病按人头付费的改革试点，以三级中医医疗机构为单位开展按病种付费的改革试点，以社区卫生服务中心为单位开展门诊按病种付费改革试点。调整中医药服务应用的管理规范，强化中医药合理使用。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101843

11.北京养老机构监管新规颁布：严惩欺老虐老卷款跑路，保障老年人合法权益

近日，已开始实施的《北京市养老机构综合监管暂行办法》（以下简称《办法》）明确强调，养老机构发生欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为，相关责任人将被实施“行业禁入”措施。这也意味着，若出现上述行为，养老机构受到的惩罚将会更大，甚至会直接被“踢出局”。

在业内人士看来，《办法》的实施或将令北京养老机构迈入最强监管时代的同时，也让养老产业有望驶入健康发展快车道。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101963

12.北京将举办首届老年春晚，展示新时代老年人幸福生活

记者从北京民政部门了解到，北京首届老年春节联欢晚会已圆满完成录制，将于2月3日大年初三精彩亮相，通过“文化养老”弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，展示新时代老年人的幸福生活和积极向上的精神面貌。

北京首届老年春晚由北京市民政局、北京广播电视台主办，北京养老行业协会协办，BRTV生活频道中心承办，恭和家园独家冠名。晚会以“国强盛·人少年”为主题，立足首都老龄事业发展趋势，深怀敬老之心，倾注爱老之情，笃行为老之事，以沁暖人心的情感为贯穿暗线，以缤纷多彩的文艺节目为呈现方式，生动诠释了新时代老年人“美好生活·每一程”，“美好生活·每一天”的幸福景象，在传递温暖与正能量中共同谱写老年春晚的盛世华章。

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13.北京政协港澳委员王绯玲：以市场化实现社区老年餐桌可持续发展

随着老年人口比重的提升，社区内居家养老成为未来主流的方式，而社区硬件、软件配套服务设施的完善，是构筑居家养老体系的关键环节。2022年北京两会，北京市政协港澳委员、怡海集团董事会主席、怡海花园业委会主任王绯玲提交的提案均围绕着社区治理，尤其是关注社区居家养老服务。而针对社区老年餐桌问题，王绯玲建议，通过资源支持及市场行为，加强社区自我造血能力，促进老年人助餐服务可持续发展。

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14.上海市人民政府办公厅关于推进本市“十四五”期间养老服务设施建设的实施意见

沪府办规〔2021〕13号

各区人民政府，市政府各委、办、局：

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，落实《上海市养老服务条例》和《上海市民政事业发展“十四五”规划》《上海市养老服务发展“十四五”规划》要求，推动养老服务设施高质量发展，经市政府同意，现就推进本市“十四五”期间养老服务设施建设提出如下实施意见：

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15.上海市人民政府办公厅关于印发《上海市长期护理保险试点办法》的通知

沪府办规〔2021〕15号

各区人民政府，市政府各委、办、局：

经市政府同意,现将《上海市长期护理保险试点办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

2021年12月20日

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16.上海市民政局关于印发《上海市养老服务机构信用评价管理办法》的通知

沪民规〔2022〕1号

各区民政局，各有关单位：

《上海市养老服务机构信用评价管理办法》已经上海市民政局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

上海市民政局

2022年1月17日

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17.上海市民政局关于印发《上海市养老床位统筹及轮候试点工作方案》的通知

沪民养老发〔2022〕1号

各区民政局，各有关单位：

为落实《上海市养老服务条例》要求，加强保基本养老床位的统筹利用，提高本市养老床位的利用效率，促进基本养老服务公平可及，现印发《上海市养老床位统筹及轮候试点工作方案》，自2022年1月1日起实施，请各区遵照执行。

上海市民政局

2022年1月6日

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18.上海市民政局关于公布2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛结果的通知

为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，落实党的十九届五中全会关于实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展，市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委于2021年6月—10月联合举办了2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛。

上海市民政局

上海市人力资源和社会保障局

上海市卫生健康委员会

2021年12月24日

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19.上海：积极扩大有效投资、促进养老托育服务高质量发展……市政府常务会议聚焦这些内容

市委副书记、市长龚正10日主持召开市政府常务会议，强调按照市委部署，积极扩大有效投资，促进养老托育服务高质量发展，推进船舶保税油加注试点，进一步提升轨道交通运营安全管理水平。

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20.上海市康复辅助器具产业园、上海市浦东新区智能养老产业园揭牌仪式举办

1月20日上午，浦东新区在上海张江科学城，举办上海市康复辅助器具产业园（浦东新区·张江园区）、上海市浦东新区智能养老产业园揭牌仪式。上海市民政局副局长沈敏、浦东新区副区长吴强、左轶梅出席，市经信委、区科经委、区民政局、自贸区张江管理局、周浦镇、张江集团有关人员及部分企业、合作伙伴代表参加。

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21.上海两会|农工党上海市委：在老龄化程度最高的超大型城市推进互联网医疗

上海是全国医疗资源极其丰富、老龄化程度最高的超大型城市，随着上海推进城市数字化转型力度不断加大，医疗和养老服务体系发生新变革。在2022年上海两会上，农工党上海市委提交了一份提案，给出了推进数字化生活，提升互联网医疗服务能力的建议。

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22.上海：如何避免“钱还在，人没了”？市政协常委支招打破养老困局

“要避免老人还在，钱没了；或钱还在，人没了。”在上海市政协十三届五次会议专题会议上，市政协常委尧金仁在发言中出“金句”。

作为金融保险业从业者，他十分关注与民生息息相关的养老保险业发展。会后，尧金仁接受了上海法治报记者的专访，指出养老保险领域的堵点和痛点是“资金保障和服务保障不匹配的结构性问题。”他建议：“劳动者在职时，应主要为解决养老经济保障做准备。退休后，养老的实际需求应是高品质养老服务保障的供给。”

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23.非沪籍能否申请？失能老人能优先吗？与养老床位统筹相关的热门问题，答案来了

近日，上海开始试点《上海市养老床位统筹及轮候试点工作方案》。该方案明确，经老年照护统一需求评估达到一定等级要求的60岁及以上户籍老年人，可通过上海市养老服务平台查找、选择、申请或排队入住保基本养老机构床位，保障达到一定照护等级的老年人“有床位可供入住、有意向可供排队、有清单可供选择”。其他老年人也可通过上海市养老服务平台选择非保基本养老机构联系入住。

消息一出，不少网友向解放日报·上观新闻询问，保基本养老机构床位和非保基本机构有何区别？非沪籍老人可以申请哪些机构？年龄大或失去（部分）自理能力老人能否相对优先入住？对于这些问题，市民政局给出以下答复。

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24.天津市民政局关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见

津民发〔2021〕29号

各区民政局：

为实施积极应对人口老龄化国家战略，贯彻落实市委、市政府关于大力发展社区嵌入式养老服务机构部署要求，推动我市《关于加快养老服务发展的实施意见》落地见效，不断完善我市居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，现制定如下指导意见。

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25.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知

渝府办发〔2021〕155号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2021年12月29日

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26.重庆：市财政三年筹资约18亿元实现街道社区养老设施覆盖

市财政局消息，近三年来，市财政累计筹资约18亿元，支持建设以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前，我市街道、社区已基本实现养老设施覆盖。

在渝北区龙塔街道养老服务中心，正午时分，老人们正在享用美味的营养餐。作为市级示范点，这个养老服务中心去年9月投用，设置了近140张床位，能够为老人提供24小时托养、日间照料、居家入户等服务，80多岁的马婆婆，在这里住得很开心。

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27.河北：从“基本养老”向“品质养老”转变

2021年，全市新增养老机构床位960张；改造康复护理型床位1241张，完成了省定计划任务的138%，养老机构护理型床位占比达到45%以上；新建社区日间照料服务站点48个；实现了165个赋码社区日间照料服务设施全覆盖

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28.山东：签约家庭养老床位可享“利好”，青岛已签约2.2万张家庭养老床位

日前，市民政局、市财政局联合印发《青岛市街道(镇)级居家社区养老服务中心签约家庭养老床位运营管理暂行规定》，以全面提升居家社区养老服务质量水平，加快推动居家、社区与机构养老协调发展，更好地满足老年人多样化、个性化养老需求。

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29.山东：鼓励支持院校开设养老服务专业

山东省政协委员、聊城市中华职教社社务委员会主任张广霞带来了《关于推进养老机构高质量发展的建议》的提案。

张广霞说,近年来,山东各地积极落实养老服务业发展各项政策,不断满足养老服务需求,促进了养老服务业持续健康发展。但目前养老机构高质量发展工作中还存在一些问题和短板。“首先是投资主体单一。社会养老机构投资大,社会力量参与社会养老积极性不高。在推进公办养老机构改革方面,如何引进专业运营力量,如何充分发挥社会力量运营优势,既不能让原来公办的特困供养人员生活待遇下降,又要招揽潜在客户资源,维持正常经营,是一个重大课题考验。”此外,山东养老机构还存在人才队伍匮乏和服务水平低的问题。

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30.2021年山西养老服务“惠民生、增福祉”十件事发布

2021年，我省民政部门聚焦群众养老“急难愁盼”，采取系列务实举措推进养老服务提质增效。近日，省民政厅发布了2021年山西养老服务“惠民生、增福祉”十件事。

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31.山西：太原市建成62所老年友善医疗机构

近日，从山西省卫健委传来喜讯，太原市62所医疗机构被命名为2021年“山西省老年友善医疗机构”（其中委直医院10所、小店区4所、迎泽区6所、杏花岭区6所、万柏林区所7所、尖草坪区9所、晋源区3所、古交市5所、清徐县5所、阳曲县6所、娄烦县1所），友善医疗机构占到全市医疗机构的40%。

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32.山西：签约8个重点养老及康养项目总投资116亿

1月18日省民政厅消息，我省举行2022年全省重点养老及康养项目签约仪式。此次签约的8个项目总投资116亿元，包括养老事业2个、康养产业6个，共涉及15家单位和企业。

此次签约旨在积极应对人口老龄化，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老服务和康养产业提质增效，打造康养山西、夏养山西品牌标志，对满足老年人多层次的养老服务需求，让老年人过上有品质、有尊严的晚年生活具有重要意义。

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33.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划的通知

豫政〔2021〕64号

各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：

现将《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

河南省人民政府

2021年12月31日

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34.河南省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见

豫政办〔2022〕7号

各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：

为建立完善养老服务综合监管制度，引导和激励养老服务机构（包括养老机构、居家社区养老服务机构）诚信守法经营、积极转型升级、持续优化服务，促进养老服务高质量发展，经省政府同意，现结合我省实际，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

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35.四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见

川办发〔2021〕91号

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号），持续深化养老服务领域“放管服”改革，加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场，引导和激励养老服务机构诚信守法经营、持续优化服务，提升应急管理能力，促进养老服务高质量发展，经省政府同意，提出以下实施意见。

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36.四川：绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市配套社区办公服务与养老服务设施合用房规划建设和移交管理五条措施的通知

绵府办发〔2022〕2号

科技城管委会，各县（市、区）人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级相关部门：

《绵阳市配套社区办公服务与养老服务设施合用房规划建设和移交管理五条措施》已经市八届政府第11次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

绵阳市人民政府办公室

2022年1月26日

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37.四川：最高补贴5000元/户！成都市居家养老服务提升行动来啦

1月26日，四川在线记者从成都市民政局获悉，成都市居家和社区基本养老服务提升行动项目来啦，包括家庭照护床位建设和居家养老上门服务，其中家庭照护床位建设还能享受到最高5000元的补贴标准，专业照护送到家，一起来看看，申请条件是怎么样的，又将享受到哪些服务吧！

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38.四川：成都市关爱居家和社区老年人工作实施方案：建银发乐龄人才库支持老年人服务社区教育和治理

1月13日，成都商报-红星新闻记者从成都市民政局获悉，成都市民政局等15部门联合制定了《成都市关爱居家和社区老年人工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》将着力解决成都居家和社区老年人最关心、最直接、最现实的养老难题，统筹政府、家庭、社会资源力量，系统推进“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐”5大重点领域建设。

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39.云南：全省老龄工作会议强调，推动新时代老龄事业和产业高质量发展

12月31日，全省老龄工作会议在昆明召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神、李克强总理批示要求及全国老龄工作会议安排部署，全面落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，努力推动新时代老龄事业和产业高质量发展，让广大老年人老有所依、老有所养、老有所安、老有所乐。

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40.云南两会委员声音：养老模式需因地制宜

21日政协云南省第十二届委员会第五次会议期间，云南省政协委员、腾冲市副市长李屏带来的提案是关于加快推进养老服务体系改革的建议。

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口26402万人，占总人口的18.70%。“独居”“空巢”“失能”等老年群体被舆论聚焦，如何应对“银发浪潮”成为各地不得不面对的大课题。

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41.安徽：养老服务业要深化供给侧改革

在省政协十二届五次会议上，省政协委员、蒙城县工商联主席张明生提出了《关于深化供给侧改革，促进养老服务业发展的提案》。

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42.安徽：对标沪苏浙融入长三角加快推进养老服务一体化进程

为更好推进长三角区域养老服务一体化进程，促进养老服务高质量发展。怀远县民政局积极谋划主动对接长三角养老服务一体化建设，聚焦养老服务多层次发展思路，扎实推进我县社会养老服务高质量发展。

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43.江苏：公布22家五级养老机构名单

日前，记者从江苏省民政厅获悉，江苏省第一批五级养老机构名单正式发布，共评定出22家养老机构，有效期3年。

根据评定标准，养老机构等级评定从高到低依次为五级、四级、三级、二级、一级5个等级，有效期为3年。有效期满后，原评定等级自动失效。养老机构在获得评定等级一年后，符合更高等级标准的，可向属地民政部门提出等级晋升申请。不少养老机构表示，这将激励养老企业不断调整服务，往更高等级努力。

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44.江苏：全省首笔农村以房养老贷款落地徐州

为进一步落实学党史、办实事要求，不断深化普惠金融服务，人民银行徐州市中心支行积极推动金融支持社会化养老服务工作。12月29日，在沛县“金融生态小镇”敬安成功发放“宅房康养贷”，标志着全省首笔农村以房养老类贷款落地徐州。

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45.江苏两会直击｜为养老话题建言，省政协委员们这样说……

2022年江苏省两会正在召开，省政府工作报告提到，完善“一老一小”服务体系，建立健全基本养老服务清单制度，开展困难老年人家庭适老化改造，着力构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。围绕政府工作报告，江苏省政协委员们展开热议，建言献策，“养老”话题成为他们分组讨论时出现的高频词。15分钟居家养老服务圈、农村养老服务体系建设以及养老人才的培养等，成为委员们关注的热点。

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46.江苏南京：入住老年公寓11天后猝死，公寓要担责吗？法院判决来了

2020年7月20日，林某与南京一家老年公寓签订服务合同，并于当日入住该老年公寓。然而，8月1日，林某在如厕过程中因呼吸衰竭未得到及时救治而死亡。林某的儿子林小某认为，老年公寓管理方面存在过错，未尽到合理限度内的安全保障义务，遂将老年公寓起诉至江宁区法院，要求其承担赔偿责任。

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47.江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”养老服务体系建设规划的通知

赣府厅发〔2022〕3号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省“十四五”养老服务体系建设规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=102015

48.江西省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见

赣府厅发〔2022〕2号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

“一老一小”关系全省千万家庭，服务保障好“一老一小”是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的重要基础，促进养老托育服务发展对于改善民生福祉、释放新兴消费、培育经济动能、扩大就业潜力具有重要意义。为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，认真落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）精神，不断扩大我省“一老一小”领域有效供给，促进养老托育服务健康发展，结合我省实际，经省政府同意，制定本实施意见。

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49.湖北：大健康产业总规模“十四五”力争达1.2万亿元

记者昨日获悉，《湖北省大健康产业发展“十四五”规划》近日发布，力争到“十四五”期末，全省大健康产业总规模达到1.2万亿元，湖北成为国际知名的大健康产业发展集聚区和健康消费全国性中心。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=627&aid=102023

50.湖南省人民政府办公厅关于加强养老服务机构综合监管的通知

湘政办发〔2021〕80号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为加快形成高效规范、公平竞争的养老服务市场，引导和激励养老服务机构诚信守法经营，促进养老服务高质量发展，根据《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号）精神，经省人民政府同意，现就加强养老服务机构综合监管通知如下。

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51.贵州省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见

黔府办发〔2021〕33号

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(国办发〔2020〕48号)，落实积极应对人口老龄化国家战略，全面规范我省养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展，经省人民政府同意，提出以下实施意见。

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=101400

52.贵州：今年实现护理型养老机构县级全覆盖

记者从2022年贵州省民政工作会议上获悉，今年，省民政厅将按照“保基本、补短板、谋突破”的思路，全力推动困难群众救助、养老服务、基层社会治理等方面取得新突破，推进民政事业持续高质量发展。

在困难群众救助方面，精准实施基本生活救助和急难社会救助，推动相关部门有针对性地落实专项社会救助。出台全省低保边缘家庭人口认定办法，推进分层分类的社会救助体系建设。市、县两级要全面出台社会救助具体改革措施，逐步拓宽改革惠及面。

殡葬改革，把生态理念贯穿“殡、葬、祭”全过程。加快农村公益性公墓规划建设，推动所有村(居)将殡葬移风易俗写入村规民约，建立红白理事会并发挥作用，全面树立文明殡葬新风尚等。

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53.青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”老龄事业和养老服务发展规划的通知

青政办〔2021〕118号

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:

《青海省“十四五”老龄事业和养老服务发展规划》已经省政府第95次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅

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54.青海省人民政府办公厅印发青海省关于促进养老托育服务健康发展若干措施的通知

青政办〔2021〕104号

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:

《青海省关于促进养老托育服务健康发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

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55.浙江省市场监管局批准发布《居家老年人送餐服务规范》省级地方标准

2021年12月11日，浙江省市场监督管理局批准发布了DB33/T2399-2021《居家老年人送餐服务规范》省级地方标准（文本见附件）。

附件：DB33T2399-2021居家老年人送餐服务规范.pdf

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56.广西：推进养老服务中心建设，为超6000户特殊困难家庭适老化改造

1月11日，从自治区民政厅获悉，今年广西将重点推进街道综合养老服务中心、乡镇区域性养老服务中心建设，同时为6000户以上特殊困难老年人家庭进行适老化改造。

2021年在社会救助兜底保障方面，广西为277.4万城乡低保对象和25万城乡特困人员发放救助金111.5亿元，对57.3万人次实施临时救助，为39.8万人发放边民生活补助金9.9亿元。建立健全城镇困难群众常态化救助帮扶机制。

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57.广西：今年南宁在医疗养老等方面怎么做?部门负责人回应了

1月27日，南宁市十五届人大二次会议举行记者会。来自发改委、公安、商务、医保、民政等南宁市七部门的相关负责人，围绕南宁市经济社会发展以及医疗养老等民生问题答记者问。

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58.广东省民政厅关于印发《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》的通知

粤民发〔2021〕127号

省养老服务部门间联席会议成员单位，各地级以上市民政局，省杨村社会福利院、省社会福利服务中心：

《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》经报省领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的相关问题，请径向省民政厅反映。

附件：《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》.pdf

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59.广东：政协委员建言“银发”事业，让养老服务“聪明”又“多金”

近年来，我国人口老龄化速度加快、老龄化程度加深。截至2020年底，广东60岁及以上户籍老年人口1498.04万人，占比15.27%，预计到2025年底，广东户籍人口老龄化占比将突破17%，到2030年将突破20%，正式进入中度老龄化社会。省政协十二届五次会议上，多位政协委员关注养老话题，为我省“银发”事业健康发展建言献策。

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60.广东：深圳何以成为养老金融试验场？

3小时募集资金20亿元，10天卖完80亿元，笔均20万元，全国四款养老理财两款落户深圳……在国家养老战略的大背景下，养老理财开闸放水，额度快速售罄。市场趋之若鹜的背后，也引发更多对于养老规划的思考。

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61.海南省卫生健康委员会省老龄工作委员会关于征求《海南省“十四五”老龄事业发展和健康老龄化规划（征求意见稿）》意见的公告

日前，省卫生健康委、省老龄办着手编制本省“十四五”老龄事业发展和健康老龄化规划。为编制好本省规划，广泛凝聚社会各界智慧和共识，增强规划的科学性、针对性和可操作性，提高规划编制工作的透明度、民主参与度，省卫生健康委、省老龄办发布《关于征求〈海南省“十四五”老龄事业发展和健康老龄化规划（征求意见稿）〉意见的公告》，向社会各界和广大群众公开征求“十四五”期间本省老龄事业发展和健康老龄化规划相关措施建议。

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62.新疆：提升养老设施供给能力

为扎实落实应对人口老龄化国家战略，进一步加强全区老龄工作，提升服务质量，完善服务体系，自治区发展改革委以项目建设为抓手，多措并举积极推动我区养老服务健康发展。

自治区发展改革委已将“实施积极应对人口老龄化国家战略”“支持社会养老事业”等内容纳入《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。同时，组织编制实施《“十四五”时期自治区积极应对人口老龄化工程实施方案》，紧盯中央预算内投资对养老服务体系建设的支持方向，从规划的顶层设计和长远站位，为加快养老服务体系建设提供了遵循。

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63.新疆：乌鲁木齐将建114个养老服务设施

乌鲁木齐市将“加快社区养老发展”列为今年民生建设十大实事之一。1月18日，记者从市民政局获悉，今年将进一步推进社区养老服务工作，分级分层打造家门口养老服务体系。

政府工作报告提出，加快社区养老发展，建成街道（乡镇）综合养老服务中心14个和社区(村）日间照料站100个。

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64.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”老龄事业发展规划的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年12月2日

（此件公开发布）

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65.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进养老托育服务健康发展的实施方案（2021—2025年）的通知

内政办发〔2021〕88号

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区促进养老托育服务健康发展的实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年12月29日

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66.争取1.7亿投资，内蒙古新增养老床位2418张

为了应对内蒙古人口老龄化程度日益加深的情况，自治区发改委2021年争取中央预算内投资1.7亿元支持10个养老机构建设，新增养老床位2418张。

据介绍，自治区自1999年进入老龄化社会以来，老年人口规模不断扩大，目前常住人口中60岁及以上为475.72万人，占总人口的19.78%，高于全国平均水平1.1个百分点。人口老龄化呈现增长速度快、地区差异大、工作任务重等特点，同时失能化、空巢化等问题交织出现。“十四五”期间，自治区60岁以上人口占总人口比重将超过20%，进入中度老龄化社会，全区在养老保障、健康服务、友好环境建设等方面还存在发展不平衡不充分的问题，老龄事业发展的压力依然较大。

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67.黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见

黑政办规〔2022〕2号

各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号），规范全省养老服务秩序，促进养老服务高质量发展，努力为广大老年人提供公平、均等、普惠、多元的社会化养老服务，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。

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【其他资讯】

1.大家保险推出首档养老跨界谈话类栏目“养老大家谈”

“银发浪潮”扑面而来，养老问题成社会关注。为了让更多人科学认识、规划养老，12月16日起，大家保险集团联合央广网、中国财富网、中国网财经等多家媒体，重磅推出我国首档养老跨界谈话类栏目——养老大家谈。

栏目将邀请中国首位滑雪世界冠军郭丹丹，第74届科幻雨果奖得主、童行书院创始人郝景芳，如是金融研究院院长、首席经济学家管清友，作家、著名自媒体人六神磊磊等来自不同领域的意见领袖做客直播间，跨界分享养老见解。

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2.一养老项目爆雷，近2400人6亿资金被套牢，退款遥遥无期

2021年12月29日，一场由中老年人组织的维权行动在成都市青羊区成都置信实业（集团）有限公司（以下简称成都置信）一楼举行，这场维权行动已经持续了3天，参与人数近200人次。

据了解，这些维权者均购买了一款由成都置信投资的名为“康嘉逸居”的养老产品，而该产品由于资金链断裂导致爆雷，老人们的资金也被套牢，无奈之下进行维权。

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3.60岁及以上人口总数达2.64亿，中国即将迈入中度老龄化社会，“15分钟养老服务圈”怎样建？

“十四五”期间，健全基本养老服务体系，让养老服务离银发族更近。

“老人独居我们不放心，住养老院他又不愿意。怎么办？”最近，83岁父亲的养老问题成了北京居民赵女士一家的头等大事。

第七次人口普查数据显示，中国60岁及以上人口总数达2.64亿，老年人口呈现数量庞大、比例快速增长的态势。按照国际标准划分，中国即将迈入中度老龄化社会。

面对庞大的老年群体，养老服务怎么做？近日，民政部有关负责人表示，“十四五”期间，中国将健全基本养老服务体系，建立“15分钟养老服务圈”。这引起人们的广泛关注。

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4.马成斌：疫情过后智慧养老将迎来爆发式发展

近日，由盈迅控股(广东)有限公司发起举办，由广州市养老服务产业协会协办、香雪制药支持的“情系基层，温暖人心”抗疫物资捐赠公益活动暨智慧养老新模式学术研讨会在在荔湾区古桥茶街道举行。古桥茶街相关负责人向盈迅控股（广东）有限公司董事长马成斌以及前来参加防疫物资捐赠仪式的单位表示感谢，向他们在疫情期间依然热衷公益、情系基层的民生情怀表示由衷敬佩。

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5.毛大庆提案：须提早布局养老服务体系才能将北京建设成银发友好型社会

北京市政协十三届五次会议于1月5日开幕，北京市政协港澳台侨工作顾问毛大庆提交了《关于进一步从独居、失独、失能、失智老人实际困难出发建立城市老龄服务体系的若干建议》。

毛大庆指出，北京市已经进入老龄化社会，随着时间的推移，老龄化程度在未来相当长的时间内，还将不断加深。与老龄人口日益增多的趋势相比，北京市的养老服务中仍有很多细节有待加强。

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6.嵌入村庄的机构养老：老龄化背景下农村养老路径的探索

根据第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%，较2010年，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，可见，人口老龄化的问题正在进一步加剧。而农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99个、6.61个百分点，由此，农村已然成为当前应对人口老龄化问题的重要战场。在人口老龄化的背景下，各级政府都在积极响应中央关于应对人口老龄化的要求。笔者于2021年11月在福建省晋江市磁灶镇调研发现，该地区的养老事业发展得如火如荼，几乎各个村庄都办起了养老院，村庄中的空巢老人和留守老人能够在养老院中颐养天年，磁灶镇的养老事业在全市各个乡镇，乃至全国都处于领先水平，被晋江市列为“养老先进镇”。

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7.无子女老年人为何也不愿参与“以房养老”政策

在中国当下的福利制度条件下，无子女家庭形态放大了老年人对以房养老政策的风险认知。

自2000年进入老龄化社会以来，老龄化已成为中国社会的常态。第七次全国人口普查数据显示，60岁及以上老年人口比重为18.7%，比2010年上升了5.44%。

为积极应对人口老龄化，国家在老龄化治理、社会福利制度和养老保障政策方面做了诸多探索和创新。2014年以来，北京、上海、广州、武汉、南京等城市试点了“以房养老”政策，并且推行倒按揭模式。倒按揭模式，是指老年人以自有住房作为抵押，换取养老服务或者经济支持，也称为反向抵押。

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8.老人鞋品牌足力健被执行3101万，公司实控人已被限制高消费

1月5日消息，天眼查App显示，近日，睢县足力健鞋业有限公司（以下简称“足力健”）新增被执行人信息，执行标的3101.87万元，执行法院为东辽县人民法院。

老人鞋品牌足力健被执行3101万，公司实控人已被限制高消费

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9.以时间银行推动老龄社会治理

2019年国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》中提到两项与时间银行相关的倡导性指标，“十四五”规划和2035年远景目标纲要中又提到壮大志愿者队伍、健全志愿服务体系等，这些政策的出台、落实，对时间银行的快速发展来说是一个利好。从国家治理的角度来说，建设共建共治共享的社会治理格局，关键在社区，从社区服务到社会治理是现代化关键的一跳。中国特色积极应对人口老龄化道路应是一种道路整合、风险共担和互济互助模式，在走好政府和市场两条路的同时，可以考虑盘活社会资源，走第三条道路，时间银行可以融合社会文化和道德传统，构建社会信任和社会资本，助推老龄社会治理的新格局。

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10.陆杰华林嘉琪：长寿红利时代积极应对老龄化的战略视野及其行动框架

中国进入了长寿时代，中国人寿命的延长既是社会经济发展和医疗卫生进步的重要成就，也是积极应对老龄化的重要资源。立足长寿时代的战略视野，从老龄化本身寻求社会经济发展新动能，探索老龄社会不同于年轻型或成年型社会的发展逻辑，从转疾病为健康、转依赖为参与、转消耗为积累、转负担为红利等方面积极审视老龄化，促进形成与长寿时代相协调的社会经济循环，既是开启长寿红利时代的关键，也是积极老龄观的重要体现。构建个体、家庭、市场、政府等多元主体行动框架，对思维理念、制度安排、技术支撑、行为模式进行前瞻性、全局性和战略性的行动调整，全面构建适应于长寿时代的社会经济循环，能够有效激发和释放长寿红利，最终实现积极应当老龄化国家战略的宏远目标。

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11.产学研互动共谋养老服务高质量发展——复旦大学老龄社会治理“中国方案”研讨会专家观点摘编

《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出，“推动老龄工作重心下移、资源下沉，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集”“新建城区、新建居住区按标准要求配套建设养老服务设施实现全覆盖”。这为“十四五”时期养老服务设施补短板行动指明了方向、明确了目标任务，对于解决养老服务“最后一公里”问题，增强老年人的获得感、幸福感和安全感都具有重要意义。

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12.一些老年人禁不住诱惑沉迷于网购，引发子女焦虑，老年人到底缺什么？

冬至过后，进入一年中最冷的时节。周末一大早，寒风呼啸，出租车司机刘明在街道边拉上了一对老夫妻，他们的目的地是一家快递驿站。到了驿站，老两口领出来20多个大大小小的包裹，把汽车的后备厢装得满满的。刘明纳闷，怎么一下子有这么多的包裹啊？这老两口是干什么的？

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13.中国养老金融50人论坛养老金投资新探索——长期竞争力指数发布会在北京顺利召开

1月5日上午，由中国养老金融50人论坛主办、天弘基金管理有限公司(以下简称“天弘基金”)承办，新浪财经在线同步直播的“养老金投资新探索——长期竞争力指数基金”发布会在北京顺利召开。

本次会议发布的华证沪深港长期竞争力指数(以下简称“长期竞争力指数”)，系天弘基金结合个人养老金等长期资金“长期投资、定期投资、可承担一定波动、力争获取更高收益以追求养老储备购买力不缩水”的特性，特别向上海华证指数信息服务公司定制开发的养老策略类可投资指数。编制方案上，长期竞争力指数优选沪港深三地具有长期竞争优势的50只细分行龙头股票作为成分股，可以成为个人养老金中长期投资的极简化工具。

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14.全国社保基金试点境外ESG投资，“双碳”时代养老金投资机会何在

让养老保险制度累积的13万亿元巨额资金实现保值增值，是我国多方筹措应对人口老龄化资金的重要举措之一。在“双碳”目标的时代，我国养老金在ESG（环境、社会和公司治理）投资领域将迎来诸多机会。

近期，中国人民银行、全国社会保障基金理事会等部门持续释放加大引导养老金等长线资金参与ESG投资力度的信号。

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15.多地公布“十四五”公共服务规划，弥补养老消费差距

近期，北京、四川、山东等地相继印发了省级的“十四五”公共服务规划，国家发改委在2021年末也对外公布将印发国家级的《“十四五”公共服务规划》。

《中国经营报》记者了解到，“十四五”公共服务规划将养老服务作为一个重要内容，增加养老服务设施总量，应对人口年老龄化。

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16.民营养老机构困境要如何破解

据民政部数据显示，全国目前共有各类养老机构4.23万家，收住老年人214.6万人。其中，民办养老机构占比超过50%。然而，真正实现盈利的养老机构并不是很多。全国人大农业与农村委员会副主任委员李春生在不久前召开的第七届中国社会养老创新发展论坛上表示：“现阶段依靠社会力量以市场为主创办的养老机构，普遍运营的问题是什么？融资难、运营难、用工难。”

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17.韩如泉代表：需要特别重视老龄人口的慢病防控

北京市第十五届人民代表大会第五次会议召开。北京市人大代表、首都医科大学附属北京天坛医院麻醉学教授韩如泉表示，现今我国已经全面进入人口老龄化社会，老年人患慢病的几率比较高，老龄人口应该特别重视慢病的防控，包括健康宣教、控烟禁酒、疾病的早期筛查以及早期干预等。

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=101357

18.社会组织参与养老服务大有可为

“我国地方养老服务立法正在呈现加快推进之势。”这是记者从北京师范大学中国公益研究院近期发布的2021年度全国养老服务立法进展分析报告中获悉的，截至2021年12月21日，根据公开信息，全国各地已出台养老服务地方性法规46件，包括养老机构条例、居家养老服务条例、养老服务条例或养老服务促进条例。

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19.“十四五”公共服务规划55次提及养老！十余家险企布局近60个养老社区

1月10日，国家发展和改革委员会等21部门发布关于《“十四五”公共服务规划》的通知。此规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制，主要涵盖幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等领域的公共服务。

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20.老龄家电市场迎来新机遇，适老化家电新国标将于3月实施

对厂商来说，适老家电市场是一个极为尴尬的市场。原因在于这样一个细分市场，具有很强的特殊性，在缺乏标准的情况下很难操作。不过今年3月份之后，这种状况将会有所改观。

人口老龄化是21世纪人类社会共同面临的重大问题，随着我国人口老龄化的加快，各个涉及老龄产品的行业在高度重视。先知先觉具有前瞻眼光的企业早就开始布局这一市场，适老家电产品虽然被开发出来，不过由于没有标准来规范，并不能很好的适应老龄人轻松使用。

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21.依托社区有效组织开展老年教育

发展高质量的老年教育满足不同老年群体对美好生活的向往是新时代党和政府的重要使命。2016年，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016—2020年）》，首次对中国老年教育进行专项规划。2021年11月18日，中共中央、国务院颁布《关于加强新时代老龄工作的意见》，明确提出要“扩大老年教育资源供给。”发展高质量老年教育是中国应对人口老龄化的关键一招，各级党政部门和社会机构务必积极行动，组织各方力量，同心协力建设高质量的老年教育，为健康中国战略有效推进助力，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国添彩。

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22.老人免费乘坐公交车被取消？未来统一采用“新建议”，你怎么看？

引导语:在我国自古以来就有着尊重老年人的良好习惯，更是家有一老，如有一宝，这么一种说法。在家中大家都更加关注老年人的日常生活，对老年人呵护有加。国家也出台了衣、食、住、行，等一系列对老年人群的好政策。

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23.老年友好型社区：积极应对人口老龄化国家战略的新落脚点

近年来，伴随人口老龄化的加速发展，我国政府高度重视社区建设在提升老年人生活质量中的积极作用，先后出台多项政策文件，引导社区养老支持从碎片化的养老服务供给走向以老年友好为总目标的新方向。其目的在于以老年居民的需求为导向，提供全方位的社区居家养老支持，增强老年人独立生活能力，缓解家庭养老压力，提升老年人及家庭的生活幸福感。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出“积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。国家卫生健康委员会、全国老龄办2020年发布的《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》提出，探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。到2025年，在全国建成5000个示范性城乡老年友好型社区，到2035年，全国城乡实现老年友好型社区全覆盖。

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24.新型养老模式悄悄兴起：“有偿式”保姆陪伴，比找老伴儿幸福

人在进入到老年之后，很容易有“孤独感”，尤其是那些单身的老人，无论是从生活上还是心理上，都需要更多的依靠。所以，很多老人会考虑“再婚”，不仅也为了能互照顾，也是为了填补情感上的空缺，尤其是那些经济条件还不错的老年男性。

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25.任泽平：建议央行多印2万亿，解决人口老龄化少子化问题

近日，东吴证券首席经济学家任泽平老师发文称：尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题，让未来更有活力，而且不增加老百姓、企业和地方负担，我们研究认为现在只有这个办法最务实有效可行。

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26.梁建章：可怕的是少子化而不是长寿引起的老龄化

根据2020年人口普查数据，全国人口中，0-14岁人口占17.95%；15-59岁人口63.35%；60岁及以上人口占18.70%，其中65岁及以上人口占13.50%。与2010年人口普查相比，0-14岁人口的比重上升1.35个百分点，15-59岁人口的比重下降6.79个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点。按照这样的速度，预计到2035年前后，60岁以上老年人口占总人口的比重将超过1/4，2050年前后将超过1/3。从上述数据可以看出，中国的老龄化速度非常快，未来的人口老龄化非常严重。

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27.老龄化加速背景下中国互联网行业的变局之路

目前，中国仍有1.57亿60岁以上的老年人没有接触网络。在互联网普及的今天，慢速度的老年人逐渐与社会科技脱节。在“互联网＋”的时代，摆在老年人面前的是时代变革的鸿沟。

中国老龄化在加速，按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。根据第七次全国人口普查数据，在336个地级及以上城市的人口年龄构成进行梳理后，可以发现，全国已有149市已进入到深度老龄化状态！

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28.林采宜：老龄化渐行渐近，社保缺口究竟有多大？

随着老年人口的快速增长，我国社保基金的开支压力日渐增大。统计数据显示，社保基金早在2013年就已出现入不敷出的情况，且实际赤字规模逐年扩大，因此，对财政补贴收入的依赖度也越来越高。

2020年，全国仅有6个地区职工养老保险基金的收支差额为正，收不抵支已成为普遍现象。尽管中央调剂制度暂时缓解了地区间的“贫富不均”，但由于整体养老金结余的萎缩，未来的养老金支出缺口靠“劫富济贫”的调剂制度很难持续，未来养老保险对财政补贴的依赖将日益严重。

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29.养老服务，各国探索新方式

提升老人自理能力、关怀老人情感需求、提供多样服务、推动科技助老……面对人口结构的变化，各国从自身实际出发，健全养老服务体系，践行积极老龄观，探索健康老龄化新方式

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30.“银发浪潮”如何老有所依？多地探索社区居家养老服务新模式

作为世界上老年人口最多的国家，规模庞大的中国老年人将在哪里实现最美“夕阳红”，这是一件事关“老有所依”的大课题。近年来，面对老龄化带来的“银发浪潮”，多地推出规划措施，积极探索社区居家养老服务新模式。

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31.陆杰华：关于北京市探索构建社区养老共同体的政策建议

近日，北京市第十五届人民代表大会第五次会议召开，市人大代表、北京大学社会学系教授、中国老年学和老年医学学会副会长陆杰华参会。陆杰华教授结合北京市当前老龄化发展的阶段特征，指明了探索构建社区养老共同体的必要性，认为“社区为依托、老年人为核心、‘线上+线下’为手段”是构建社区养老共同体应具备的特征。多元协同参与是关键，而创新发展社区居家养老模式过程中部分基层政府权责、市场力量、专业人员供给等方面的问题依然存在。基于此，他提出关于如何在北京市进一步探索构建社区养老共同体的具体建议。本期整理了陆杰华教授在会议中提出的“关于北京市探索构建社区养老共同体的政策建议”内容，以飨读者。

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32.争抢中老年人群，兴趣社区产品的三板斧

中老年兴趣社区「红松」近期拿下一笔亿元融资，对这一赛道来说这应该是个好消息。

2015年后，广场舞APP打头阵，一批面向中老年兴趣的互联网产品涌现，然而各家都没有探索出长期稳定的商业模式，赛道很快沉寂下来。

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33.为什么说社区嵌入式养老服务模式值得推广？

2021年11月24日，《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。《意见》提到，要健全养老服务体系，创新居家社区养老服务模式，以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力。积极应对老龄化作为一项国家战略，积极应对是认识和态度问题，在具体实施过程中，关键是有效。

笔者认为，政府投入不多、个体家庭支出不高、由村社集体高度统筹的、依托村落（社区）熟人社会的、老年人认可度较高的社区嵌入式养老服务模式，值得高度关注并进一步研究推广。

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34.应对少子化挑战：抓住窗口期挖掘第二次人口红利

“从全球范围看，经济发展达到一定水平后出现生育率下降的现象较为普遍，我们要关注但也不用过度焦虑和紧张。”

中国人口发展研究中心副研究员史毅在接受澎湃新闻记者采访时如是说道。

复旦大学人口研究所教授任远向澎湃新闻记者表示，有相当大的确定性可以判断，我国将继续保持在人口低生育率的状态。在未来的若干十年内，人口的总和生育率只有很小的概率会回到更替水平以上。

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35.厦门大学教授赵燕菁：建议从养老金视角看鼓励生育问题

近日，东吴证券首席经济学家任泽平研究团队发布研究报告称，解决低生育的办法是尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿元，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题。

尽管“印钱”的方式备受争议，但争议背后，专家学者们基本达成的一个共识是，当前确实有鼓励生育的必要，并且要真正从大家“不想生”、“不愿生”的原因出发去解决问题。

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36.权威专家共话：基层医疗如何有效接入社区老年护理？

随着高龄、空巢、失能老人的增多，专业的居家医疗、护理和康复护理服务呈现出庞大而刚性的需求。1月12日，由羊城晚报主办、羊城晚报大健康研究院承办的第二期“首席医养官”系列沙龙在羊城创意产业园举行。本期沙龙以“基层医疗如何有效接入社区老年护理”为主题，政府职能部门、医疗机构、社区养老机构、专家学者以及相关行业代表齐聚一堂，共同探讨老年人社区医疗护理的现状以及未来发展模式。

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37.国外老年就业很火！日本立法留住老员工，德国诚邀退休者返岗

随着全球人口老龄化程度加深，老龄工作成为各国面临的挑战。一方面，很多老人退休时仍然身强力壮，却没了工作机会；另一方面，老年人口的增加，又来了养老金不足、养老压力增大等社会问题。为了解决这一矛盾，鼓励老年人积极就业便成了全球新趋势。

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38.出生率首次跌破1%，90、00后要提前为养老问题考虑

根据近日发布的《中国统计年鉴2021》显示，去年我国人口出生率仅有8.52‰，首次跌破10‰，创下了自1978年以来的新低。

年鉴数据显示，2020年末，我国人口总抚养比为45.9%，连续3年上升。总抚养比由少年儿童抚养比与老年人口抚养比构成。其中，老年人口抚养比为19.7%，呈持续上升趋势。

也就是说，我国每100名劳动年龄人口需要负担近20名老年人，即5名年轻人要赡养1位老人。我们正在进入一个加速老龄化的时代。

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39.72岁独居老人坦言：与其给钱让子女们养老，还不如花钱找保姆

导语：随着社会的发展，很多东西都发生了改变，就比如给老人养老的这方面，很多老人的子女们怕给他们养老，所以老人也不想麻烦自己的子女，但是也有一些为了能让子女们真心的照顾自己，就把自己这些年的积蓄交给他们，只想晚年的时候能有人照顾自己。

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40.港澳老人“内地养老”趋热

今年83岁的胡秀珍来自香港，退休前在广州从事金融行业。在对比香港与广州养老院的软硬件设施后，爱好健身和散步的她于一年多前入住广州的一家医养社区。

“香港的养老院一般是四人到六人一间，但在广州，有更大范围的生活空间，而且设有各具特色的适老化活动，我可以依据自己的爱好，惬意地安排日常生活。”胡秀珍称。据介绍，目前，居住在上述医养社区的港籍长者有12位，胡秀珍便是其中一位。

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41.民生热议|加强扶持，全力解决“一老一小”难题

如何让幼有所育、老有所养，是全社会关切的民生问题。建立以居家为基础、社区为依托、医养康养机构为补充的多层次养老服务体系；完善生育津贴制度，减轻家庭生育负担；发放隔代照料补贴，解决家庭照顾子女的后顾之忧……围绕“一老一小”话题，代表委员积极建言献策。

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42.“养老金与生育挂钩”，别以鼓励生育名义辄出怪论

继“印钱催生论”之后，经济学家对生育政策又出奇论。

近日，某高校教授提出一个设想与建议的方向——在设计养老金领取制度时，应该与生育情况相挂钩，比如不生育的，退休后只能领取最基本的养老金，生育一个小孩的，养老金标准再相应地乘一个系数，依此类推，设置分级。

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43.行业标准日趋完善的情况下，曾经的民办养老典型-平价养老机构，如何生存？

看着门口“房屋出租”的条幅，马亚娟至今仍有些恍惚，自己开办了将近20年的养老院就这样被关停了。整改提升的传言在街上流传已久，这次终于尘埃落定。

嵊州鹿山街道，沿527国道雅良村、雅致村路段，短短800米，分布着6家养老院，在当地被称为“养老一条街”。曾经，这里解决了大量农村空巢老人的养老难题，并因其创新的养老模式和集聚效应，作为案例被写入《养老服务社会化“嵊州模式”研究》一书。

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44.人口学会副会长：未来几年中国进入“零人口增长波动期”迎来新一轮老龄冲击波

1月17日，国家统计局局长宁吉喆在2021年国民经济运行情况新闻发布会上介绍，2021年全国人口自然增长率为0.34‰。而2020年、2019年的这一数据分别是1.45‰、3.34‰。

2021年0.34‰的增长率是否意味着我国进入人口负增长阶段？中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新，在接受记者采访时表示：0.34‰的增长率意味着中国又向绝对的零人口增长迈近了一步，但不会在2022年就迎来人口负增长，而是会在几年的“零人口增长波动期”后，然后才进入常态化的负增长阶段。同时，2022年我们即将迎来规模更大、持续时间更长的“老龄冲击波”，全社会将面临更严峻的老龄化问题。

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45.泰康溢彩启动“支持广东养老领域服务能力提升公益计划”

2022年1月15日，泰康溢彩公益基金会“支持广东养老领域服务能力提升公益计划”正式启动，标志着泰康开始以公益力量助力广东养老事业发展。

广东省民政厅厅长卓志强，广东省慈善总会常务副会长兼秘书长钟晓明，广东省老龄产业协会会长洪颖岚，泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升，泰康保险集团总裁兼COO刘挺军，泰康保险集团助理总裁兼董事会秘书、泰康溢彩公益基金会理事长应惟伟，泰康保险集团管委会成员、泰康健投高级副总裁兼泰康之家首席执行官、泰康溢彩公益基金会理事邱建伟出席启动仪式，共同开启泰康溢彩“支持广东养老领域服务能力提升公益计划”。

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46.专家畅谈共享数字平等扶助老年人跨越数字鸿沟

中国网民数量已超10亿，但仍有相当一部分老年人不会上网。如何扶助老年人跨越“数字鸿沟”，共享互联网大国的“数字红利”，成为社会热门话题。在近日举行的中国老年学和老年医学学会老龄传播分会年会上，专家学者们建言献策，呼吁建设包容的老龄社会，消除数字技能的障碍，使得人人共享数字平等。

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47.资管业务过渡期整改基本完成业内展望：着力解决“资产荒”持续深化养老金融体系

随着2021年资管新规过渡期的结束，我国资产管理行业迎来“发展元年”。银保监会党委委员、副主席曹宇在近日举行的全球财富管理论坛·上海苏河湾峰会上表示，银行业保险业已于2021年底基本完成资管业务过渡期整改任务，总体符合预期，截至去年末，保本理财、不合规短期理财产品实现清零，绝大部分银行如期完成理财存量整改任务，特别是中小银行已按时完成整改工作。

数据显示，截至2021年末，存续银行理财产品3.63万只，投资者数量达到8130万，全年为投资者创造收益近1万亿元，展现出资管行业提质增效的阶段性改革成果。但在银行理财公司的展业过程中，有与会嘉宾直言，感受到获取合意资产的难度逐渐加大，面对可能到来的“资产荒”，业内人士建议，可丰富标准化产品的供应，并借鉴海外市场经验，积极探索非标准化另类资产的创新配置。

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48.展望2022年，内蒙古力推“养老新政”，“助”您晚年幸福！

近日，内蒙古邀请有关部门召开新闻发布会，重点解读2021年12月2日内蒙古自治区政府印发的《内蒙古自治区“十四五”老龄事业发展规划》。据内蒙古自治区民政厅副厅长高建华介绍，力争到“十四五”末，养老机构护理型床位在机构床位数占比达到55%以上，每个旗县建有一所兜底保障养老机构，农村养老服务中心覆盖率总体达到50%。

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49.吴玉韶：养老服务设施补短板要着力解决三个问题

《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出，“推动老龄工作重心下移、资源下沉，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集”“新建城区、新建居住区按标准要求配套建设养老服务设施实现全覆盖”。这为“十四五”时期养老服务设施补短板行动指明了方向、明确了目标任务，对于解决养老服务“最后一公里”问题，增强老年人的获得感、幸福感和安全感都具有重要意义。

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50.我国老龄化进程加快，银发经济迎来新机遇

近年来我国老年人口比例上升较快，老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。2021年7月发布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》预计，“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段，2035年前后进入重度老龄化阶段。

老龄化程度的加深带来了一系列挑战，但同时，随着老年人力资源供给和消费需求的增加，银发经济将会“引爆”许多新兴消费市场和投资领域。

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51.人口专家：中国正式步入老龄社会社会发展将产生六大变化

1月17日，国民经济运行情况发布显示，2021年中国65岁及以上老年人口2亿人,占总人口比重达14.2%。按照联合国标准，65岁以上人口的占比超过7%即为“老龄化社会”，14%以上为“老龄社会”，超过20%为“超老龄社会”。这标志着中国正式进入“老龄社会”。

人口是社会发展的基石，2000年中国65岁及以上老年人口0.88亿人、占比达7%，进入老龄化社会，随后逐渐加快，时隔21年正式进入老龄社会。这将对中国社会经济产生深远影响，主要有以下六个方面。

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52.养老驿站困局：跑马圈地与一地鸡毛

“90个城市里的七成社区周边没有配养老设施。”近期发布的《清华城市健康指数2021》指出，在我国许多城市社区，养老设施是明显的短板。

一面是社区缺乏养老设施，一面是已建成的养老机构大门紧锁、形同虚设；一面是政府出台政策鼓励新建，一面是已建机构经营困难、纷纷倒闭。想象中的蓝海，为何却在实践中成了困局？各方跑马圈地之后，如何让这些社区养老服务机构活下去，也许才是真正需要思考的问题。

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53.60岁以上人口占全国人口近两成！专家：我国步入中度老龄化社会，需加快推动“适老”制度改革

1月17日，国新办举行新闻发布会，公布了2021年我国人口数据最新情况。根据通报，2021年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包含居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰。

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54.大湾区养老需求旺盛，泰康之家带来什么“养老样本”启示？

当前我国已逐步进入中度老龄化社会，到2025年，预计60岁以上老年人口将突破3亿，推动养老事业和养老产业协同发展成为当下迫切的需求。但是，我国养老产业仍处于发展阶段，养老保障体系仍待健全、养老服务人力资源仍缺乏...养老，该如何更好地养？粤港澳大湾区作为我国的重要发展战略区域，面对养老问题，对养老生活方式更是提出了更高的品质追求。

近日，“长寿时代大湾区老龄健康产业论坛”在广州举办，来自政、企、学、研等社会各界代表共商共建，聚焦新时代大湾区老龄健康产业发展机遇和挑战。

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55.首家“区块链+新家政·新养老”联盟链在京发布

新年伊始，备受关注的首家“区块链+新家政·新养老”联盟链，2022年1月18日在北京中关村发布。国家开放大学培训中心与北京雨心互链联盟链达成合作协议，共同推动我国“区块链+新家政·新养老”培训。国家开放大学培训学院的蔡利松主任、广东省家庭服务业协会陈挺会长、陕西省巾帼家政服务协会的孙莉会长、深圳市家庭服务业发展协会的孙景涛会长等代表全国150家家政协会出席了发布会。首批入驻该联盟链的有23个省市家政服务业协会和城市代表“节点”、15个城市家政企业代理商、17个城市家政培训学校优秀家政培训师。该联盟链历时5年研发

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56.待遇不高身心俱疲，养老机构想留下年轻人有多难

面对日益突出的老龄化社会,如何养老已经成为每个家庭都需要面对的问题。住养老院、去养老机构已经成为越来越多老年人安度晚年的“必选项”。但随之而来的问题是，养老机构年轻护理人员缺口大。喜欢年轻力壮、充满朝气的护理员为自己服务，但又不愿意自己的晚辈从事这个行业，养老服务行业招人难，招专业的年轻人更难，已经成为行业不争的事实。

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57.两会热话题关注“银发社会”下的医改，代表委员建言：不应只盯“急病、重病治疗”，应强调健康管理前置

今年省两会前夕，四川省统计局推出《2022年关注四川“两会”专项调查报告》。报告通过四川民调云平台网络调查的方式进行，访问对象为全省21个市（州）年龄在18岁—70岁的城乡常住居民，随机抽取访问对象，成功回收共2584个样本。受访者对2022年即将召开的四川“两会”，最关注的热点有哪些时，选择“医疗改革”的比例最高为48.9%。

不少业内人士表示，医疗改革是一个世界性难题，回应高龄社会需求更是“难中难”。已进入深度老龄化阶段的四川，如何面对挑战和把握机遇？多名参加省两会的医疗卫生领域代表委员支招。

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58.养老信托的两种模式

随着中国经济结构的变化及老龄化社会的到来，传统单一的“养儿防老”家庭养老方式遇到了各种挑战，而多元化的养老方式将迎来市场机会，在养老事业中发挥信托制度独特的作用，开展养老信托正当其时。那么，如何将养老和信托结合起来开展养老信托业务？在研究大量实践案例的基础上，笔者认为可以采取预付款养老服务信托模式和养老消费信托模式。

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59.老龄化最严重的日本怎么养老？

你知道日本的老龄化有多严重吗？按照联合国的标准，65岁以上的老人占总人口7%就算老龄化的社会，而2020年日本65岁以上的人口占比已经达到了28.6%，高居世界第一，已是重度老龄化社会。众所周知，老龄化会加大社会养老的压力，那日本在老龄化这么严重的社会里他们是怎样养老的呢？我们可以从日本的养老保险体系、养老院和《介护保险法》三个方面来了解一下。首先我们看看日本养老保险体系分为三部分，第一块是公共养老金制度，第二是企业补充养老金制度，第三是个人储蓄养老金制度。日本的公共养老金的制度是强制性、全覆盖的，是养老保障的基础。在日本，20岁到60岁全体居民包括外国人必须缴纳公共养老金，其中农民和个体户起交费为每个月16900日元，就合人民币950元，那国家承担一半，企业职工缴费额为月收入18.3%，就是个人和企业各承担一半，也就是说，个人工资百分之九点多要交养老金。

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60.教培跨界养老，百亿营收上市巨头五十年浮沉

谈到老龄化，日本是必须提到的一个国家。虽然是较晚进入老年型社会的发达国家，但其老龄化率迅速攀升，现居世界首位。

为应对这一日益严峻的社会难题，日本数十年来出台了多项政策，其中于2000年开始实施的《介护保险法》对整个行业意义重大，自此民间养老企业涌现，日医学馆便是其中之一。

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61.社区养老的两个发展困境，5~10年有望突破

社区养老金是在社区中建立一个嵌入式机构，为附近的老年人提供文化生活、康复等活动空间，兼顾日常护理、膳食援助、呼吸、长期护理等服务，基本满足老年人的晚年需求。老年人不愿意改变生活方式，离开熟悉的环境。社区养老金满足了他们的需求，可以得到广泛的覆盖。它是大多数老年人愿意参与的养老金模式之一。

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62.养老服务新政哪家强？京津渝三地齐发力

北京市：促进社区养老服务驿站可持续发展，健全就近精准养老服务体系

近日,北京市民政局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京卫生健康委员会、北京市市场监督管理局、北京市医疗保障局等部门联合印发《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》(简称《扶持办法》),促进社区养老服务驿站可持续发展,进一步健全就近精准养老服务体系。

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63.银发经济崛起！拥抱养老产业发展的春天

当前制约养老产业发展最突出的矛盾是消费能力不足。养老消费是一种个性化消费和场景式消费，既是动态变化的过程，又是细分具化的过程。如何在养老消费换挡增速时期解决体制、机制障碍，是养老领域消费从量变到质变的关键。

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64.“少子老龄化”社会如何认识老人的价值

若祖辈自愿照顾孙辈，公共政策应予以肯定和支持，反之则要尊重其“说不”的权利。

1月17日，国家统计局局长宁吉喆介绍称，2021年年末，我国60岁及以上人口26736万，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口20056万，占全国人口的14.2%。这表明，我国已步入老龄化社会。而从出生人口仅1062万人，人口自然增长率为0.34‰的数据，也可以看出“少子老龄化”特征明显。

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65.养老护理行业呼唤年轻人

面对日益突出的老龄化社会,如何养老已经成为每个家庭都需要面对的问题。住养老院、去养老机构已经成为越来越多老年人安度晚年的“必选项”。但随之而来的问题是，养老机构年轻护理人员缺口大。喜欢年轻力壮、充满朝气的护理员为自己服务，但又不愿意自己的晚辈从事这个行业，养老服务行业招人难，招专业的年轻人更难，已经成为行业不争的事实。

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66.共建高端医疗——中国太保大健康战略布局又进一步

2022年1月18日，中国太保与瑞金医院合作建设的上海广慈医院在沪举行试运行仪式。高端实体医疗是中国太保布局大健康生态圈，构建覆盖诊中、诊前、诊后的全流程、全生命周期的健康服务体系的关键一环。

中国太保董事长孔庆伟发表视频贺辞。上海黄浦区区委书记杲云、市卫健委书记章雄、瑞金医院书记瞿介明等共同揭幕。中国企业家协会会长、原招商银行行长马蔚华和中国工程院院士、瑞金医院院长宁光现场致辞。中国太保寿险董事长潘艳红、中国太保副总裁兼大健康负责人马欣出席仪式。

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67.专家谈我国步入中度老龄化社会:“养儿防老”观念在弱化，要加快推动“适老”制度改革

国家统计局最新数据显示，从年龄构成看，2021年60岁及以上人口26736万人，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口20056万人，占全国人口的14.2%。

而据第七次全国人口普查数据，2020年，我国65岁及以上老年人口达1.9亿人，占总人口的13.5%。“2021年是我国65岁及以上人口占比第一次超过14%，中国老龄化加深速度超出预期，按照国际标准，我国应该是中等程度的老龄化水平，但距超级老龄化还有一段时间。”北京大学社会学系教授陆杰华对央广网记者表示。

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68.全国社会福利服务标准化技术委员会2021年年会顺利召开

2022年1月11日，全国社会福利服务标准化技术委员会（以下简称标委会）组织召开了标委会2021年年会。因疫情防控需要，会议以网络视频形式召开。市场监督管理总局标准技术司、民政部政策法规司、民政部养老服务司相关领导、标委会全体委员、标准起草组及标委会秘书处50余人参加会议。

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69.工信部：将对智能网联汽车、智慧健康养老、冰雪装备等产业加大培育力度

据中国网1月20日消息，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰在今日举行的发布会上表示，工信部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，在抓好疫情防控和继续落实好已出台政策措施的基础上，根据新情况新变化，会同相关部门从财税金融、保供稳价、支持中小企业发展等方面，推出更加有力有效的政策举措，做好预调微调和跨周期调节，打好工业稳增长“组合拳”“连环招”，全力以赴推动一季度工业经济平稳发展，为稳定经济大盘发挥好“压舱石”的作用。

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70.我国社区养老服务机构和设施，已超30万个，它们生存状态如何？

“90个城市里的七成社区周边没有配养老设施。”近期发布的《清华城市健康指数2021》指出，在我国许多城市社区，养老设施是明显的短板。

一面是社区缺乏养老设施，一面是已建成的养老机构大门紧锁、形同虚设；一面是政府出台政策鼓励新建，一面是已建机构经营困难、纷纷倒闭。想象中的蓝海，为何却在实践中成了困局？各方跑马圈地之后，如何让这些社区养老服务机构活下去，也许才是真正需要思考的问题。（摘编自《法治周末》《北京晚报》《大河报》《北京商报》）

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71.紧贴需求精准发力多元共建——持续深入实施养老服务人才培训提升行动

为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神，落实中央人才工作会议精神，2021年，民政部社会福利中心(以下简称中心)结合疫情防控形势和中心业务优势，深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过线上线下相结合的方式，开展了25期养老服务人才公益培训，助力养老服务从业人员实现服务专业水平和自我发展能力“双提升”，不断建强养老服务人才队伍。

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72.互联网+养老，是机遇还是挑战？——养老服务对物业企业的影响

生老病死是每一个生命体都需要经历的过程。

人口老龄化，是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。

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73.专访|赵忠：积极应对人口老龄化挑战

近日，国家发展改革委等21部门联合发布《“十四五”公共服务规划》明确，到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。其中，在老有所养方面提出，基本养老保险参保率达95%。

为什么要提出这一目标？需要在哪些方面下功夫？为何要实施积极应对人口老龄化国家战略？正在推进的基本养老保险全国统筹，将带来哪些转变？记者采访了中国人民大学劳动人事学院副院长、国家发展与战略研究院研究员赵忠。

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74.跨越2022丨养老产业政策加速落地，“未富先老”成突出问题

2021年作为“十四五”规划首年，全年养老政策改革进入深水期。

根据七普人口数据，我国人口老龄化进一步加剧，60岁及以上人口占比达到18.70%，其中65岁及以上人口占比达到13.50%。中国人口老龄化日益凸显已经成为不可避免的社会性问题，同时面临生育率持续下降现实问题，低生育率与高老龄化形成鲜明的“剪刀差”，中国人口老龄化问题迫在眉睫。

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75.错把康养当养老，能跑赢吗？

尤其随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的推动，许多文旅地产开发商误把康养产业当成单一的养老产业来运作，而忽视了康养产业所涵盖的诸多业态。康养项目已经成为一个巨大的风口，各路资本瞄准这块巨大的蛋糕，蜂拥而至。但很快，许多人发现这个蛋糕并不好啃。

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76.黄玲：全方位构建幸福养老服务体系在创造高品质生活上实现更大突破

黄玲委员代表无党派人士界别发言：对于千千万万的老年人来说，获取高品质的生活，是开启“夕阳红”幸福人生的美好期待。为加快全方位构建幸福养老服务体系，建议：

一是构建以居家为主导的养老服务模式。在城市依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，提升社区养老服务能力；在农村结合实施乡村振兴战略，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展居家养老服务，打造“家门口”幸福养老圈。持续推进城乡养老服务均等化，建立基本养老服务清单制度，夯实兜底性养老服务。

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77.搭建起养老服务人才快速成长的阶梯

2021年是实施积极应对人口老龄化国家战略的开局之年，“开展养老服务、护理人员培养培训行动”是党中央、国务院对加强新时代老龄工作的重要部署。民政部社会福利中心(以下简称中心)聚焦“办实事、解难题、送温暖、传党恩”主题，积极回应基层养老服务需求，开展了25期养老服务人才公益培训，触角遍布新疆、西藏、甘肃、青海、宁夏、广西、江西、黑龙江等10个省份，实现培训1.4万人次的喜人成绩，为一线养老服务人员搭建起了快速成长的阶梯。

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78.亮相泉城的泰康之家·儒园体验馆，深度医养融合助力齐鲁养老产业升级

1月23日，泰康之家·儒园体验馆在山东济南正式开放。泰康之家·儒园是由世界500强企业泰康保险集团在济南投资建设的首个、山东省第二家大规模、全功能、国际标准的高品质养老社区，与青岛泰康之家·琴园共同构成“一省双园”的格局。这是泰康大健康战略推进的关键一步，也是齐鲁大地老年生命产业链和服务体系建设的重要一步。开业后将有效纾解山东省的养老压力，为山东长辈和家庭提供全新的养老生活选择。

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79.日本何以成为世界上最宜养老的国家？

日本厚生劳动省7月30日发布的简易生命表显示，日本人的平均寿命为84岁，居世界首位，另外，根据日本放送协会(NHK)2021年12月29日的最新报道，日本人平均健康寿命（无需护理等，可以健康度过日常生活的寿命）高达74岁，刷新记录，这显示出了日本在养老保障上的成功。

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80.“智慧”养老解决多元化需求——民革河北省委会建议建设智慧化养老服务体系

第七次人口普查数据显示，2020年底我国60岁及以上老年人口规模达2.6亿，快速增长的老年人口对养老服务能力与质量提出更高要求。我国有接近半数的老人处于城乡空巢家庭或类空巢家庭的独居生活状态，各种安全隐患不仅威胁独居老人的安全和健康，甚至可能导致社会安全问题。

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81.观察｜“十四五”开局之年养老服务高质量发展走势分析

编者按：2021年是“十四五”规划开局之年，各行各业迈入高质量发展变革轨道。围绕公益慈善、儿童福利与保护、养老服务、残疾人事业等民生领域，北京师范大学中国公益研究院分析梳理了对以上领域的观察，以及对未来行业趋势走向的判断。本期分享的是养老领域的研究成果。

“十四五”开局之年，各地加快出台民政、养老等“十四五”专项规划，就实施积极应对人口老龄化国家战略进行具体部署，推动养老服务业取得十大进展。预计在2022年，我国养老服务业也将呈现一些新的发展趋势。

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82.让老人在长三角实现“养老自由”

多年来一直关注养老课题的上海智库养老研究院常务副院长曾浩博士，明显感受到了近年来长三角区域异地养老需求的增长，也看到了沪苏浙皖四地在异地养老上所做的努力及取得的成果。

“目前，长三角区域20个城市、57家机构的25698张床位跨区域开放；总投资700亿元的长三角（东台）康养小镇项目在南京正式签约；长护险异地结算试点也稳步推行，已发布15家长三角区域养老机构长护险费用延伸结算试点机构名单……异地养老作为长三角区域养老服务一体化的重要举措与发展方向之一，在这几年内获得了长足的发展。”

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83.北大经院学者|陈凯：从统计数据看中国养老制度改革

日前，国家统计局发布了2021年中国经济数据。在新冠肺炎疫情的影响下，中国的国内生产总值仍然保持了较好的增长态势，经济水平保持持续恢复发展态势。然而，在人口结构方面的数据却给我们敲响了警钟：2021年中国全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰，人口净增长仅有48万。人口净增长这一数据创出近年来的新低。

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84.老年人的福音来了，我国新规出台，60岁以上将享有4项“特权”

根据我国第七次人口普查数据显示，在中国14.1亿人口中，60岁以上的老人有2.6亿人，65岁以上的老人有1.9亿人。在2021全国工作会议上，明确提出在第十四个五年计划期间大力发展银发经济，启动相应的养老设施。根据媒体咨询数据预测，到2022年，中国养老金市场规模可能超过10万亿元。

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85.老人在养老院疑遭虐待：构建老年友好型社会刻不容缓

近日，上海市民李某向澎湃新闻投诉，其父亲在松江一养老院疑遭护理员捆绑，四肢多处有伤口淤青。1月25日，澎湃新闻记者从松江警方获悉，针对此事，派出所已立案，目前正在进一步调查中。李某称，已离开养老院的父亲如今仍有些恍惚害怕，养老院负责人始终没有道歉，涉事护理员仍正常上班。

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86.广西首个泰康医养社区将提供约2000个养老单元

1月25日，泰康人寿广西分公司在广西南宁泰康之家·桂园举行媒体见面会，展示泰康大健康产业生态体系。

据介绍，泰康之家·桂园坐落于南宁市兴宁区，投资28亿元，计划于2022年9月28日开业，是泰康在广西首个大规模、全功能、国际标准的高品质医养社区，也是泰康在华南地区除泰康之家·粤园之外的第二家旗舰医养社区，建成后可提供约2000个养老单元，将有效缓解区域养老供给不足的现状。

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87.GDP突破114万亿元！大健康领域的未来机会在哪里？

2022年新年伊始，北京、河南、天津等地新冠肺炎疫情多点散发。在新冠肺炎疫情反复的形势下，“互联网＋医疗”这一模式，成为了众多医疗企业发力的重要方向。而这一模式，也让人们感受到了看病就医越来越便捷。同时，随着移动互联网、5G、大数据、人工智能等技术的应用，医疗也越来越“智慧”。

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88.个人养老金制度落地倒计时，各方加速布局

作为养老保险第三支柱，个人养老金制度落地已进入倒计时。不久前召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》。记者了解到，有关部门正在紧锣密鼓部署，研究完善配套政策。与此同时，多个银行、保险、基金公司也在积极布局，抢滩个人养老金巨大市场。业内预计，未来第三支柱有望迎来大扩容，在提高国民养老金待遇水平的同时，将促进资本市场的完善和发展。

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89.2030年失能人口达1亿，养老刚需不断加大

在2030年“63婴儿潮”人口进入失能失智高峰前，我国必须尽快培育和构建服务失能失智人群的养老机构和体系。

快速老龄化伴随而来的失能失智人口数的爆发，日益凸显出了老年人的照护难题。

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90.居民社区养老意愿提高，政府“布局”破解经营难题

【现实挑战】居民社区养老意愿逐年提高，但调研显示社区养老设施数量不足，部分机构被曝经营困难甚至关门

【应对策略】城市从街道到社区布局养老机构；政府制定支持政策，北京率先“行动”

白天去社区养老机构就餐、活动或者“日托”，不寂寞；晚上等子女下班了再接回家，享受家庭生活和温暖……近年来，居民选择社区养老的意愿正在逐步提高。

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91.适老化改造后，居家养老方便吗？

人口老龄化已经到来，居家养老成了重要的养老方式。去年温州十大民生实事项目中就包括了“尊老助残”行动，要求“实施生活困难老年人家庭适老化改造2500户；为老年人家庭安装智能化安全监测设备1000户”。

一年为期，“期末”看成效。本周，市民监督团民生实事项目“回头看”走访了市区部分适老化改造和安装家庭智能化安全监测设备的家庭。市民监督团还从市民政局工作人员口中获悉，去年全市共完成3544户老年人家庭适老化改造，完成任务数的136%；为1208户老年人家庭加装智能安全监测设备，完成任务数的120.8%。

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92.聚焦老年人“亮码”难，代表建议开通短信健康码

亮码乘车、亮码用餐、亮码就医、亮码进门……新冠肺炎疫情防控常态化形势下，亮“健康码”已经成为人们生活的常态。然而，对于不太会用智能手机的老人来说，“亮码”成为困惑他们的一大难题。今年广州市两会上，多位人大代表就解决老年人亮健康码难题提出建议。

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93.婴儿潮一代养老新模式，时间银行能行吗？

《世说新语》中言：“生老病死，时至则行”。人活一世，免不了衰老死亡，所关心的不过是如何安度晚年。当我们老了，走不动道了，谁能守护我们。

养老，在我国这样一个拥有孝道文化的国家，长期以来一直都属于家庭问题。父母辛勤养育孩子，孩子为父母养老送终，似乎是天经地义的事。然而，在工业化、数字化时代，年轻人普遍工作繁忙，加上独生子女政策的实施，导致老年人养老问题日益成为社会关注的焦点。

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94.数字化进程让老年人无所适从？西媒详解“数字鸿沟”

西班牙《公众》日报网站近日报道称，新冠疫情暴露出缺乏互联网接入或数字设备的后果，但老年人群体遭受的系统性歧视早在疫情出现之前就已经开始了。

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95.我国老年就业及协同养老问题分析

【摘要】当前我国人口老龄化程度继续加深，如何保障老年人权益，焕活社会发展生机，是一个值得广泛关注的问题，需要积极围绕老龄社会发展问题进行研究。为推动老龄社会建设与发展，需通过优化弹性退休及就业机制，建立健全“早减晚增”机制，优化待遇调整机制，延迟退休年龄，增加社会就业率。

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96.2025年中国60岁及以上人口预计将破3亿，农村养老难题怎么破？

老有所养，是许多家庭关切的“家事”，也是习近平总书记挂念的“国之大事”。2021年8月23至24日，习近平总书记在河北承德考察时指出，满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。这种“老吾老以及人之老”的尊老敬老情怀，给全党做出示范，带动全社会形成良好风尚，共同努力使老年人能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，安享稳稳的美好与幸福。

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97.养老金和工龄、工资“分道扬镳”？“新变动”将对这2种人有影响

在我国老年人的问题一直都十分重要，毕竟谁都会经历年龄的增加，这是一个谁也逃不掉的过程。在刚过去的2021年中，我们社会的养老保险已经调整了很多次。不管是对老年人年龄的详细划分，还是领取的金额都有了一定的改变。

一直到现在，养老金最少上涨了17次。在很多的具体规章上，也都出现了不少更改。这样的现象让社会上很多人，都对自己以后老了的生活非常安心。就如同之前的一句推广语，善待老人，就是善待我们自己。

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98.第一批丁克族已进入养老阶段，如今后悔了吗？听听他们的心声

有关丁克家庭养老的问题一直是个热门话题，曾经有人在网上提问：中国第一批丁克家庭已经走向晚年，他们的生活过得如何，是否后悔当初没有要孩子呢？

下面几千个回答中，大多都是清一色的“从来没后悔过。”

当然也有选择丁克的老人对现状不太满意的，比如说，退休后夫妻二人只能靠退休金维持生活，一旦有人生病住院，日子就会显得有些拮据。

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99.农村地区机构养老发展“瓶颈”破解之道

随着我国老龄化进程的加快和老年人口数量的增加，养老问题日益突出。根据国家统计局2021年5月11日发布的统计数据，截至2020年底，全国60岁及以上人口数为26402万人，占中国总人口的18.7%，其中65岁及以上人口19064万人，占总人口的13.50%。鉴于人口老龄化带来的挑战，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

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100.“新潮养老”走红，不去养老院不拖累儿女，老人：真自由

中国早已进入了老龄化社会，年龄大的人是越来越多了，而养老问题已成了一个关键的问题，在以前，人们都觉得养儿防老，希望自己老了之后能有儿女的照顾，但是现在，有的儿女可能因为工作或者是家庭原因，没有办法回来照顾老人，又或者说会发生一些儿女不赡养老人的情况，就会变得很麻烦，现在的老人为了不拖累人，就觉得自己去养老院居住，虽然一日三餐不愁，还有别人照顾，但是总感觉不是很自由。因为是公共环境，没有自己家那么方便，于是一些新潮养老便流行了起来。

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101.2022年，养老金或继续“上调”？官方公布好消息，4类人偷着乐

众所周知，自从第7次人口普查结果出来之后，社会各界对于养老问题的关注度持续增长。与此同时，政府部门也加强了对这一问题的关注和解决。在过去的一年当中，政府部门也在养老金方面充分保障了广大退休老人的基础物质。

值得一提的是，之前养老金的十几次连续上涨，也让广大老百姓心目当中有了越来越高的期待。最近一段时间，有关部门也跟着发声定调：在2022年，养老金仍然会继续保持上调势态。与此同时，有4类人涨得更多，但2类人却不包含在其中。

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102.老年人立案咨询更方便，“适老”诉讼服务更暖心

春节的脚步越来越近了，本该处处洋溢着新春来临的幸福感，近日却有一位神情凝重、情绪激动的老先生，来到上海市杨浦区人民法院（以下简称上海杨浦法院）申请立案。导诉窗口的人民调解员孙凤娥立即主动上前询问……

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103.养老金涨多少？共同富裕怎么干？各地政府工作报告中都有回应

目前，大多数省份的省级两会都已召开，作为透视各地发展的窗口，地方版《政府工作报告》颇受外界关注。一些2021年备受舆论关注的热点、焦点甚至敏感点话题，在各地的《政府工作报告》里都有回应。浙江省第十三届人民代表大会第六次会议召开。

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